| Actualizado: 19 junio 2007 |
Introducción |
El gobierno de la República Checa es democrático. Se celebran elecciones por sufragio universal. El Presidente nombra al Primer Ministro, quien designa un Gabinete y se convierte en jefe de gobierno. Tras las elecciones celebradas por sufragio universal, 3 partidos políticos formaron un gobierno de coalición que la Cámara de Diputados aceptó en un voto de confianza. La república es miembro de la Unión Europea. La Ley de Depuración prohíbe a los dirigentes del antiguo Partido Comunista, a los miembros de las milicias populares y a los colaboradores de la policía secreta ocupar cargos de responsabilidad en empresas públicas, el sector académico y los medios de comunicación.
La ley se ha prorrogado por un período indefinido de tiempo. Actualmente se debate un Código de Ética para legisladores y representantes del gobierno. Las mujeres ocupan 33 de los 200 escaños de la Cámara de Diputados, 8 de los 81 escaños en el Senado y 2 carteras ministeriales en el Gabinete. Las minorías no están representadas en el Cámara, el Senado ni en el Gabinete. La minoría romaní no está integrada en la vida política, aunque algunos miembros de este grupo son elegidos para cargos de asesoramiento en el gobierno. El poder judicial es independiente, pero el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha criticado al gobierno por la lentitud de los procedimientos judiciales.
Está prohibido discriminar por motivos de raza, género, discapacidad, lengua o estatus social, pero las mujeres y la minoría romaní siguen sufriendo discriminación. Algunos miembros de las fuerzas de seguridad han sido acusados de abusos contra los derechos humanos, sobre todo contra la minoría romaní. Se están haciendo esfuerzos para reclutar romaníes en la policía y mejorar las relaciones con la comunidad romaní. Sin embargo, continúa la violencia de los skinhead contra este grupo minoritario.
La ley garantiza la libertad de expresión y de prensa, y los medios de comunicación expresan diversas opiniones sin restricción alguna. La información que incita al odio es ilegal. El acceso a Internet no está limitado, y la ley regula el acceso público a la información del gobierno.
La República Checa es un punto de origen, tránsito y destino para mujeres y niños víctimas del tráfico de personas con fines de explotación sexual. El gobierno cumple las normas mínimas para erradicar el tráfico de personas. La divulgación de pornografía infantil es un delito penal, y se han tomado medidas para prevenir el turismo sexual. Un informe de UNICEF describía la región fronteriza entre la República Checa y Alemania como un "refugio de la pedofilia".
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Derechos de educación
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La educación es gratuita y obligatoria hasta los 15 años, y después gratita y voluntaria hasta la universidad. El idioma y otras barreras impiden la integración de los niños romaníes en las escuelas regulares, y un número desproporcionado de estos niños asiste a clases de recuperación. Los asistentes romaníes del profesorado que trabajan en los centros de primaria y especiales ayudan a los maestros a comunicarse con los alumnos romaníes y promueven la cooperación entre las escuelas y los padres. Los libros de texto de los centros de primaria ayudan a superar las diferencias culturales y lingüísticas a los niños romaníes. Los libros de texto debaten las raíces históricas y culturales de la minoría romaní. Las familias romaníes que no pueden pagar los estudios de secundaria a sus hijos reciben una ayuda especial.
Algunos niños van a escuelas de secundaria del ejército y de la policía. La situación de los niños que van a esas escuelas es objeto de una preocupación cada vez mayor. El Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño recomendó que el borrador del Código Penal tipificase como delito el reclutamiento de menores en las fuerzas armadas.
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Educación de la primera infancia (EPI)
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A la edad de 3 años comienza un programa de EPI de 3 años. El 2% de la EPI es privada. Los 22.415 de la EPI son mujeres. El número de alumnos por docente (NAD) es de 13 : 1.
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Educación primaria
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La educación es obligatoria entre los 6 y los 15 años. La educación primaria comienza a los 6 y dura 5 años. El 1% de la educación primaria es privada. La tasa neta de matriculas (TNM) es del 95%. El 1% de los estudiantes repiten curso. De los 33.737 maestros de primaria, el 84% son mujeres. El NAD es de 17 : 1.
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Educación secundaria y educación/formación profesional
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Los alumnos comienzan el programa de secundaria (8 cursos) a los 11 años. El 7% de la educación secundaria es privada. El 79% de los estudiantes de secundaria superior cursa programas de formación técnica. La TNM es del 90%. El 1% de los estudiantes repiten curso. Hay 39.443 docentes (82% mujeres) en secundaria inferior y 53.646 (55% mujeres) en secundaria superior. El NAD es de 13 : 1 en secundaria inferior y de 9 : 1 en la superior.
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Educación terciaria/superior
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287.001 alumnos estudian en centros de terciaria. 10.338 alumnos extranjeros vienen a estudiar a la república Checa, en su mayoría procedentes de Europa Central y Oriental (8.098), Norteamérica y Europa Occidental (952), Asia (422), Países Árabes (422), África Subsahariana (172) y Latinoamérica y el caribe (98). Al mismo tiempo, alumnos checos estudian fuera, sobre todo en Alemania (2.483), EE.UU. (1.052), Francia (662), Austria (439) y Reino Unido (359).
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Niños con necesidades especiales
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Está prohibido discriminar a las personas con discapacidad en la educación o en otros servicios públicos, pero la tasa de desempleo es muy alta en este colectivo. Algunas escuelas públicas no tienen acceso sin barreras para los niños con discapacidades físicas, y actualmente debe haber por lo menos 11 con acceso sin barreras en cada distrito. Más del 90% de los alumnos que estudian en centros especiales son romaníes. Los alumnos que completan primaria en centros especiales pueden pasar a centros de secundaria, pero los estudios que han cursado no siempre les permiten superar el examen de admisión de los institutos de secundaria.
El gobierno paga los gastos de escolarización de las familias romaníes que no pueden pagar los estudios de secundaria de sus hijos, pero el temor a sufrir ataques violentos frenan la tasa de matrícula dentro de este grupo.
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Niños refugiados
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La ley prevé la concesión del asilo o estatuto de refugiado de acuerdo con la Convención de la ONU sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967. El gobierno ha establecido un sistema para proteger a los refugiados. Hay 2 centros de acogida, 6 campos y 6 centros de integración. Parece que las condiciones en los campos de refugiados son buenas. Se ha abierto un nuevo centro para los menores que llegan sin acompañantes adultos. El gobierno presta servicios de educación a los menores refugiados.
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Minorías y poblaciones indígenas
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Se calcula que hay entre 150.000 y 175.000 romaníes y que sufren de extrema pobreza, desempleo, violencia interétnica, discriminación, analfabetismo y enfermedades. Los que intentan integrarse en la sociedad general tienen dificultades para hallar un empleo, por lo que la tasa de desempleo entre los romaníes es muy alta. El Centro Europeo por los Derechos de la Minoría Romaní (ERRC) ha acusado al gobierno de obligar a las mujeres romaníes a esterilizarse.
El gobierno ha invertido mucho en el Plan de Integración de la Minoría Romaní, que establece programas de asistencia para la educación, ayuda para los jardines de infancia y asistentes romaníes bilingües en las escuelas. En algunos barrios con un alto número de niños romaníes se han puesto en marcha programas de guardería de jornada completa para preparar a los niños para su primer año de escuela. El Ministerio de Educación calcula que entre el 90% y el 94% de los niños que participan en estos programas y el 87% de los que van a guarderías especiales pasan a primaria y se quedan en escuelas locales en lugar de centros de recuperación. Las academias de policía imparten ahora un curso de Educación Multicultural. El Proyecto Tolerancia de la Comisión de Derechos Humanos tiene una campaña anual contra la xenofobia y el racismo.
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Libertad académica
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No existen restricciones legales a la libertad académica. Los partidos políticos no pueden desarrollar actividades en las universidades, aunque los estudiantes pueden formar sus propios grupos políticos.
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Igualdad de género
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Hombres y mujeres son iguales ante la ley, que establece el pago de la misma remuneración por un trabajo de igual valor. Son más las mujeres que ejercen profesiones con salarios inferiores, de manera que su salario medio es casi un 25% más bajo que el de los hombres. La tasa de desempleo de las mujeres es del 11,3%, frente al 7,7% de los hombres. Son muy pocas las mujeres que ocupan cargos de responsabilidad. La ley prohíbe el acoso sexual. Los estudios indican que la violencia contra la mujer es más habitual de lo que se reconoce en público. La violencia doméstica es un delito penal. El tráfico de mujeres sigue siendo un problema.
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Trabajo infantil
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La edad mínima para trabajar es de 15 años. Los niños que terminan sus estudios antes pueden trabajar desde los 14. Las condiciones de trabajo de los menores de 15 a 18 años están sujetas a unas normas muy estrictas, cuyo cumplimiento se garantiza con rigor.
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Derechos sindicales
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Los trabajadores tienen derecho a asociarse. El 25% de la población activa está sindicada. Los informes mencionan casos de dirigentes sindicales a los que se les niega la entrada a reuniones entre empleados y la directiva. Se llevan a cabo negociaciones colectivas, aunque el alcance de la negociación es más limitado en el caso de los funcionarios públicos, cuyos salarios regula le ley. La Confederación Sindical Internacional denuncia que algunas empresas pretenden rechazar los convenios colectivos. Existe el derecho a la huelga, salvo para los empleados de los servicios básicos.
El trabajo forzado u obligatorio está prohibido, pero los informes mencionan caso aislados. El gobierno está investigando las denuncian de mujeres norcoreanas que trabajan estrechamente vigiladas en una fábrica de textiles del país. La mayor parte de los ingresos de estas trabajadoras se envían al gobierno de Corea del Norte. El Ministerio de Trabajo establece las normas relativas al salario mínimo. El salario mínimo es de 262 USD al mes (6.700 CZK). Esta cantidad no permite gozar de un nivel de vida digno al trabajador y su familia. La ley establece una semana laboral de 40 horas.
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