Yibuti tiene estructuras republicanas que restringen poco o nada el poder presidencial. La Concentracin Popular por el Progreso domina la esfera poltica. El Presidente, reelegido en 2005, es issa somal y el Primer Ministro es afar. Los puestos en el Gabinete tambin estn repartidos. El Presidente tiene un poder considerable, y slo ha habido dos presidentes desde la independencia del pas en 1977. El actual Presidente fue reelegido en 2005.

En enero de 2003 se celebraron las primeras elecciones multipartidistas, y la Concentracin Popular por el Progreso (RPP) obtuvo los 65 escaos del Parlamento. Los partidos de la oposicin insisten en que la votacin fue fraudulenta, pero los observadores internacionales indicaron que a pesar de las irregularidades el resultado era aceptable. Por decreto presidencial, 7 escaos del parlamento se reservan a mujeres. Hay adems 9 miembros de grupos minoritarios en el Parlamento, y 3 en el Gabinete. El subclan de los issa del Presidente tiene un poder desproporcionado en los asuntos de estado, y los afar ocupan altos cargos ministeriales. Los clanes somales y los ciudadanos de origen Yemen tienen sendos puestos ministeriales.

El poder judicial no es independiente del ejecutivo y es corrupto e ineficaz. Los juicios justos no son la norma general. La legislacin se basa en decretos ejecutivos. La ley se apoya en una mezcla de leyes francesa e islmica junto con tradiciones nmadas.

Est prohibida la discriminacin por razones de lengua, raza o sexo, pero persiste.

Las fuerzas de seguridad cometen graves abusos de los derechos humanos. Abusan fsicamente de los presos y los detenidos con total impunidad. Las detenciones arbitrarias y prolongadas son comunes. Las fuerzas de seguridad emplean una fuerza excesiva para interrumpir las manifestaciones y las huelgas.

La economa se basa en la agricultura de subsistencia, que en gran parte es nmada. El pas tiene poca industria y pocos recursos naturales. Un importante destacamento de la legin extranjera francesa tiene su base en Yibuti, y tambin hay tropas de EE.UU., estratgicamente situadas en el Cuerno de frica, entre Eritrea, Etiopa y Somalia. Gran parte de la riqueza del pas se concentra en manos de un grupo selecto.

La libertad de expresin y de prensa est gravemente restringida, y los periodistas sufren continuas detenciones. Las comunicaciones electrnicas estn vigiladas. El gobierno regula la publicacin de peridicos y posee las cadenas de radio y televisin. Los medios oficiales no critican a los lderes ni a la polica, mientras que el resto practica la autocensura. Existen medios extranjeros en el pas. A Internet se accede a travs del nico proveedor de servicios estatal.

Yibuti es un punto de origen, trnsito y destino del trfico de mujeres y nios con fines de explotacin sexual y trabajos forzados.

Apenas se destinan fondos pblicos a la educacin. La educacin primaria es obligatoria y gratuita, pero no se hace nada para garantizar el cumplimiento de la ley. Los gastos correspondientes a libros, transporte, tizas y dems hacen que el coste de la educacin sea prohibitivo para las familias pobres. Las instalaciones escolares son deficientes. Muchos docentes cualificados han dejado la profesin se les deben salarios y han pisoteados sus derechos. Slo el 20 de los nios matrculados en secundaria completan su educacin.

La asistencia a la escuela es menor entre las nias (62% de nias, 73% de nios en primaria; 23% de nias, 33% de nios en secundaria). El ndice de alfabetismo es bajo entre nias y mujeres. El 53% de la poblacin es analfabeta. En las escuelas de secundaria hay un alto porcentaje de docentes franceses.

A la edad de 4 aos comienza un programa de EPI de 2 aos. El 77% de la EPI es privada. La tasa neta de matrcula (TNM) es del 1%. En este nivel trabajan 39 maestros (77% mujeres), y el 67% ha recibido la formacin adecuada. El nmero de alumnos por docente (NAD) es de 21: 1.

La educacin es obligatoria entre os 6 y los 15 aos, pero no siempre se cumple ley. La educacin secundaria comienza a los 6 aos y dura 6 aos. El 15% de la educacin primaria es privada. La TNM es del 33% (29% de las nias, 36% de los nios). El 12% de los nios repite algn curso, y el 93% llega al ltimo curso de primaria. 1.288 docentes (30% mujeres) trabajan en este nivel. El NAD es de 34: 1.

A los 12 aos comienza el programa de secundaria, de 7 cursos. El 21% de la educacin secundaria es privada. El 5% de los alumnos de secundaria inferior y el 19% de secundaria superior cursan programas de formacin tcnica. La TNM es del 19% (22% de los nios, 15% de las nias). El 6% de los estudiantes repiten curso. En secundaria inferior hay 426 docentes (23% mujeres), mientras que en secundaria superior son 310 (22% mujeres). El NAD es de 34: 1 en las escuelas de secundaria inferior y de 19: 1 en secundaria superior.

nicamente hay 1.134 alumnos matrculados en centros de terciaria en Yibuti. La tasa bruta de matrcula (GER) es del 2%. 1.800 estudian fuera, sobre todo en Francia (1,517), Marruecos (73), Malasia (56) e India (28).

Las personas con discapacidad tienen acceso a la educacin, pero no hay leyes que protejan sus derechos. Apenas existen programas de educacin para nios con discapacidad.

Yibuti tiene en torno a 18.000 refugiados, de los cuales 13.000 son somales y el resto etopes, eritreos y sudaneses. 20.706 refugiados viven en dos campos de refugiados. El resto de refugiados residen en la ciudad de Yibuti. 10.000 solicitantes de asilo esperan la concesin del estatuto. La ley prev la concesin del asilo o estatuto de refugiado de acuerdo con la Convencin de la ONU sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967.

El regreso forzado de etes, somales y yemenes a sus hogares es motivo de preocupacin, porque en estos pases se ha asesinado a los que trataban de huir. El ACNUR gestiona los campos y afirma que son necesarios ms servicios para refugiados, incluida la educacin.

El gobierno discrimina a los ciudadanos por su origen tnico. Los issa somales son el mayor grupo tnico y controlan el partido en el poder, el empleo pblico, los servicios de seguridad y el ejrcito. La afiliacin a clanes limita las oportunidades de los grupos minoritarios. Hay poca informacin sobre los Derecho a la educacin de las minoras.

Los informes no mencionan violaciones de la libertad acadmica, pero la libertad de expresin est restringida y los docentes sufren acoso e intimidacin. No es un clima favorable a la libertad acadmica.

La ley garantiza a las mujeres plenos derechos civiles, pero el derecho consuetudinario discrimina a las mujeres. Se ha comenzado a aplicar el Cdigo Penal de 2002, que sustituir a la ley Shari'a en asuntos familiares. Hay violencia domstica, pero no se suelen presentar denuncias a las autoridades. La polica pocas veces interviene en los casos de violencia domstica. Casi todas las mujeres adultas (98%) han sufrido la mutilacin genital femenina, que se suele practicar en nias de entre 7 y 10 aos.

El trabajo infantil de los menores de 14 aos es ilegal, pero la ley no se hace cumplir con rigor. Normalmente los nios no trabajan en actividades peligrosas. Los menores trabajan en empresas familiares con cualquier edad.

Los trabajadores tienen derecho a asociarse, pero el derecho es limitado y dirigentes sindicales del sector de la educacin han recibido un trato brutal por parte del gobierno. El gobierno debe salarios retrasados a docentes y funcionarios pblicos. Se ha despedido a dirigentes sindicales, y se han creado sindicatos del gobierno para sustituir a los sindicatos independientes. Los derechos sindicales no se protegen en la prctica, y el gobierno es el primero que viola esos derechos. No existe la negociacin colectiva. Los salarios se establecen atendiendo a las directrices del Ministerio. El derecho a la huelga est garantizado, pero las huelgas son reprimidas. El Presidente puede obligar a los funcionarios, cuyo servicio se considera bsico, a continuar trabajando. La OIT afirma que la definicin de servicios mnimos es demasiado amplia. El dirigente de un sindicato de docentes fue despedido tras una huelga en 1997. Recuper su puesto en 2002, pero an no daba clases en la fecha de redaccin de este documento, 2006. Su salario y el de otros cuatro compaeros estn bloqueados por orden del Primer Ministro. El trabajo forzado u obligatorio es ilegal. Poca gente trabaja en el sector asalariado. El gobierno establece el salario mnimo en funcin de la profesin. El salario mensual mnimo para los trabajadores no cualificados, establecido en 1976, es de 125 USD (22.000 DJF) no se cumple y no facilitara un nivel de vida aceptable al trabajador y su familia. La semana laboral es de 40 horas en 6 das.

La OIT afirma que la definicin de servicios mnimos es demasiado amplia. El dirigente de un sindicato de docentes fue despedido tras una huelga en 1997. Recuper su puesto en 2002, pero an no daba clases en la fecha de redaccin de este documento, 2006. Su salario y el de otros cuatro compaeros est bloqueado por orden del Primer Ministro. El trabajo forzado u obligatorio es ilegal. Poca gente trabaja en el sector asalariado.

El gobierno establece el salario mnimo en funcin de la profesin. El salario mensual mnimo para los trabajadores no cualificados, establecido en 1976, es de 125 USD (22.000 DJF) no se cumple y no facilitara un nivel de vida aceptable al trabajador y su familia. La semana laboral es de 40 horas en 6 das.