El Presidente de la republica se elige por un periodo de 4 aos, preside la Asamblea Legislativa unicameral que es elegida por sufragio universal, y en la que dominan los partidos Nacional y Liberal. La Asamblea, crea, decreta, interpreta, reforma y deroga las leyes. De los 128 escaos del Congreso Nacional 23 estan ocupados por mujeres (18%)

El Poder Judicial de Honduras esta integrado por una Corte Suprema, por las Cortes de Apelaciones y los Juzgados que establezca la ley. El Presidente de la Corte Suprema es elegido por la Asamblea Nacional, por un periodo de siete aos. El poder judicial es formalmente independiente pero ineficaz en la practica y esta sujeto a la corrupcion y la influencia politica. A pesar de que se han aprobado politicas contra la corrupcion, se acusa a los organismos que deben hacer cumplir la ley de no investigarla, detenerla y perseguirla en los niveles mas altos.

El 28 de junio de 2009, los militares detuvieron en una base aerea y depusieron al Presidente Constitucional, Jose Manuel Zelaya y el Congreso eligio para sustituirle a Roberto Micheletti. Zelaya fue obligado refugiarse en la embajada de Brasil. En abril de 2011 permanecia exiliado en Republica Dominicana. Aquellos que estaban en favor de la destitucion de Zelaya calificaron el hecho como "sucesion constitucional" mientras que la mayoria lo considera un golpe de estado. El Consejo Permanente de la Organizacion de Estados Americanos (OEA) se reunio con caracter de urgencia y emitio una resolucion de "condena al golpe de Estado en Honduras y en apoyo del gobierno del presidente, Jose Manuel Zelaya, y de la continuidad democratica en el pais centroamericano." La mayoria de los paises de la region, las Naciones Unidas y la Union Europea, sostuvieron la necesidad de reintegrar al mandatario destituido y desconocieron el mandato de Micheletti. No obstante, la Asamblea y el mismo Micheletti, se mantuvieron firmes en su decision. La IE junto a sus afiliadas honduras (COLPROSUMAH, COPEMH, COPRUMH Y PRICPHMA) y a las organizaciones de America latina condeno energicamente la ruptura de la legalidad democratica y manifesto de diverso modo su solidaridad con el pueblo de Honduras. En 2009, la violencia post-golpista se cobro la vida de, por lo menos, 12 sindicalistas. Se convirtieron en blanco especial de dicha violencia los miembros del Frente Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado, que conto con la participacion de las centrales sindicales y numerosas organizaciones de la sociedad civil, de mujeres y de jovenes.

A finales del 2009, en medio de esta profunda crisis, Honduras celebro elecciones ante la atenta mirada de la comunidad internacional. Al final de estas, fue proclamado Porfirio Lobo Sosa, un empresario agricola del Partido Nacional, conservador. Lobo Sosa recibio un pais resquebrajado, en lo politico, social y economico, y sometido a la observacion democratica de la comunidad internacional, parte de la cual, (incluida la OEA, que mantiene suspendida la participacion de Honduras), observa con atencion el desarrollo del curso politico en el pais centroamericano. De acuerdo con un documento filtrado por WikiLeaks , la embajada de EE UU tuvo que intervenir para que Lobo Sosa desistiera de su intencion de nombrar al general que perpetro el golpe, Romeo Vasquez Velasquez, como ministro de Defensa.

Honduras es uno de los paises mas pobres de America Central, aproximadamente el 66% de los hogares vive en la pobreza, y el 45% vive con menos de 1 U$D al dia. Su economia reposa esencialmente sobre el sector agricola. Las "maquiladoras" (plantas de ensamblado especializadas sobre todo en el sector textil) ocupan mayoritariamente mano de obra femenina, con poca o ninguna formacion, baja escolaridad y desconocedora de sus derechos laborales. Estas empresas, en su mayoria extranjeras, practican una politica abiertamente anti-sindical y han llegado a ejercer la violencia contra quienes intentan organizarse en defensa de sus derechos. En Honduras tambien el "Solidarismo" ha difundido su vision de la organizacion laboral y obstaculizado el desarrollo del movimiento sindical.

Honduras ha sufrido asimismo las consecuencias de la grave crisis economica global, su crecimiento paso de ser el 6% en 2007 al 2% en 2009 y la inflacion era del 15% en ese mismo ao.

Considerada una de las vias de paso de la droga de America del Sur hacia Estados Unidos, Honduras sufre tambien los efectos de la violencia ligada al narcotrafico.

La libertad de expresion y la libertad de prensa estan gravemente amenazadas y varios periodistas han sido asesinados en 2009 y 2010.

Aunque la ley prohibe toda discriminacion por razon de raza, sexo u origen , la elite politica, militar y social actua con total impunidad. Las fuerzas de seguridad son acusadas de participar en asesinatos extrajudiciales, arbitrarios y sumarios. Se cree que en los grupos de vigilantes que han asesinado a nios de la calle se encuentran miembros de las fuerzas de seguridad.

No existen leyes sobre el acceso a la informacion del gobierno, pero el acceso a Internet no esta prohibido.

El pais es origen y via de transito para el trafico de mujeres y nios con fines de explotacion laboral y sexual.

Amnistia Internacional seala que las personas homosexuales y transexuales sufren discriminacion y agresiones que pueden ser graves.

Las personas que viven con el VIH o padecen el SIDA estan sujetas a la discriminacion, el estigma y los prejuicios sociales. En marzo de 2011 se estimaba que 27.000 jovenes padecen el VIH/SIDA. La zona de San Pedro Sula es la que tiene el mayor indice de prevalencia de VIH/SIDA en America Central. Hay aproximadamente 14.000 huerfanos del VIH/SIDA.

La ley garantiza una educacion gratuita, universal y obligatoria hasta los 13 aos. Los padres que no matriculan a sus hijos en la escuela pueden ser castigados con multas. Las mujeres estudian un promedio de 5,6 aos en primaria y los hombres 5,3 aos. Los altos indices de abandono escolar, la baja tasa de matriculacion en secundaria, la insuficiente inversion en educacion contribuyen a la baja calidad de la educacion. Desde el ao 2010 las organizaciones magisteriales de Honduras se han movilizado demandando que el Estado salde la deuda que tiene con el Instituto de Prevision del Magisterio IMPREMA, deuda que supera los cinco mil millones de Lempiras (aproximadamente 300 millones de U$D) y que incapacita al Instituto para garantizar las pensiones a docentes jubilados.

Segun informes de la UNESCO, la tasa de aprobacion de materias como Matematicas y Lenguaje n Honduras es del 47 por ciento, lo que representa menos de 30 puntos de lo que se exige en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) establecidos por la ONU en el 2000, en el 70 por ciento. A pesar de que Honduras aumento de 68 a 80 por ciento el indice de alfabetizacion en la decada de los 90, esto no ha sido suficiente para equiparar la educacion de esta nacion con los Estados vecinos.

Adicionalmente, la Union Europea (UE) denuncio que gobierno de Tegucigalpa habia hecho un mal manejo de 1,15 millones de dolares aportados entre 2008 y 2009 para financiar programas educativos en el pais centroamericano.

El programa de preescolar es de los 3 a los 6 aos. La tasa neta de matricula (TNM) es del 27%. De los 9.694 docentes (94% mujeres) que trabajan en este nivel, el 64% tiene una formacion adecuada. El numero de alumnos por docente (NAD) es de 20 : 1.

La educacion es obligatoria entre los 6 y los 11 aos. La educacion primaria comienza a los 6 y dura 6 aos. El 49% de los alumnos son nias. La TNM es del 91% (49% nias). De los estudiantes que se matriculan en el primer curso, el 79% llegan al ultimo curso de primaria. El 8% de los estudiantes repiten curso. El numero de docentes en educacion primaria es de 38.212 (75% mujeres) y el 87% estan correctamente capacitados. El NAD es de 34:1.

La educacion secundaria comienza a los 12 y dura 5 aos. El 30% de los estudiantes de secundaria inferior y el 46% de secundaria superior cursa programas de formacion tecnica. La tasa bruta de matricula es del 65%. Hay 16.667 educadores de secundaria, 11.284 (56% mujeres) en los cursos mas bajos y 5.383 (52% mujeres) en los superiores. El NAD es de 28:1 en secundaria inferior y de 45:1 en la superior.

Estudian en los centros de educacion terciaria 122.875 alumnos (59% mujeres), con una tasa bruta de matriculacion del 16%. Hay 6.545 alumnos estudiando en el extranjero, sobre todo en EE.UU. (1.822), Alemania (1.192), Francia (849), Reino Unido (370) y Arabia Saudi (370).

Aunque no existen obstaculos legales para la participacion de unas 700.000 personas con discapacidad en la educacion, tampoco existe proteccion legal o constitucional alguna. Los/as nios/as con discapacidad intelectual de leve a moderada se integran en el sistema educativo general. Los/as jovenes con discapacidades severas reciben formacion por separado en centros especializados privados o concertados y trabajan en talleres ocupacionales o de adaptacion. Hay 17 centros de educacion especial, la mayoria sostenidos por ONG. La mayoria de los centros trabajan con nios en edad de preescolar o primaria.

La ley preve la concesion del asilo o estatus de refugiado de acuerdo con la Convencion de la ONU sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967, y el gobierno ha establecido un sistema de proteccion a los refugiados. La mayoria de los refugiados nicaragnses y salvadoreos que han pasado muchos aos en Honduras ya han regresado a sus paises.

Pocas personas indigenas o de grupos minoritarios ocupan puestos de responsabilidad Aproximadamente el 9% de la poblacion general son grupos etnicos afrocaribeos: Miskitos, Tawahkas, Pech, Tolupanes, Lencas, Chortis, Nahual, Isleos y Garifunas viven en 362 comunidades y tienen poco o ningun poder politico para tomar decisiones que afectan a sus propiedades o su educacion.

Los informes sealan que las autoridades intervienen en el nombramiento de los cargos directivos de la administracion universitaria. Las universidades privadas tienen un porcentaje menor de profesores permanentes, a jornada completa. Como consecuencia de la situacion economica del pais, la mayoria de los profesores tiene otro empleo que es la fuente principal de sus ingresos. Los miembros de la facultad que trabajan a jornada parcial no gozan de los mismos derechos que el personal permanente. Muchos profesores trabajan en mas de una universidad.

Hombres y mujeres son iguales ante la ley, y un grupo del Gabinete desarrolla politicas sobre igualdad de genero. Las mujeres acceden a la educacion en igualdad de condiciones con los hombres, y mas nias que nios completan el ciclo escolar. No obstante, siguen siendo pocas las mujeres en la mayoria de profesiones, y las actitudes culturales continuan limitando las oportunidades profesionales. Las empresas deben pagar el mismo salario por un trabajo de igual valor o valor equivalente, pero los puestos de trabajo normalmente ocupados por mujeres se consideran menos exigentes con el fin de justificar los bajos salarios.

La mayoria de las mujeres trabajan en el sector informal, donde el salario es muy bajo, no existen prestaciones y tampoco hay normas o protecciones de ningun tipo para este sector. La ley prohibe el acoso sexual en el lugar de trabajo, pero es un grave problema en la practica. Las mujeres reciben un permiso de 4 semanas por maternidad antes de dar a luz, y de 6 semanas despues del parto. Las trabajadoras embarazadas y las empleadas que acaban de ser madres estan protegidas frente al despido. La violencia contra la mujer es generalizada, sobre todo en el espacio domestico.

Existe trafico de mujeres con fines de explotacion sexual y esclavitud para pagar deudas.

Durante el ao 2009 se registraron graves atentados contra los derechos de mujeres sindicalistas, incluyendo la violacion y golpiza de que fuera victima una docente sindicalista, Irma Villanueva, por parte de cuatro miembros de la policia; la agresion sexual y verbal contra Sor Reyna del Carmen Rodriguez por parte de las fuerzas de represion; el ataque contra Alba Leticia Ochoa, brutalmente golpeada durante una manifestacion pacifica; o el de Agustina Flores Lopez, miembro del Consejo Civico de Organizaciones Populares Indigenas de Honduras, que fue duramente golpeada por la policia en publico, siendo grabada la agresion por distintos medios de comunicacion.

Se registro asimismo el desalojo violento de feministas, indigenas y campesinas que habian tomado pacificamente el Instituto Nacional de la Mujer en Honduras (INAM). Ascienden a 19 los testimonios recabados por el Observatorio Feminista de la violencia contra la mujer, lo cual es un indicio del acoso, violencia y agresion sexual hacia las mujeres por parte de las fuerzas represivas desde que tuviera lugar el Golpe de Estado.

Segun estadisticas del Observatorio de Derechos Humanos de las Mujeres del Centro por los Derechos de las Mujeres (CDM), del 2002 al 2010 en Honduras fueron asesinadas 1.778 mujeres, casi la mitad de las cuales en edades comprendidas entre los 15 y los 29 aos. Ademas, en 2010 fueron victimas de violencia 597 mujeres -incluyendo 343 femicidios- con un aumento del 85 por ciento en los ultimos dos aos. De acuerdo con la Fiscalia Especial de las Mujeres, de un acumulado de 944 casos (2008-2010) de muertes violentas de mujeres, solo se han obtenido 61 sentencias (6,4 por ciento). Esta situacion evidencia una significativa profundizacion de la violencia de genero despues del golpe de Estado. En un documento dado a conocer a finales de 2010, el CDM revelo como el golpe de Estado significo "el derrumbe y deslegitimacion de la poca institucionalidad y mecanismos existentes -creados con esfuerzo y lucha de las organizaciones feministas- para garantizar el respeto y goce de los derechos humanos." Ante esta situacion, el documento denuncia que el gobierno continuador del golpe se esta limitando a realizar esfuerzos "por ocultar las permanentes violaciones a los derechos humanos de la poblacion hondure y de las mujeres en especial," sin garantizar el cumplimiento de los mecanismos necesarios para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra las mujeres.

La edad minima para trabajar es de 16 aos, aunque los nios de 14 y 15 aos pueden trabajar con un permiso paterno y del Ministerio de Trabajo. Sin embargo, la ley no se hace cumplir. Para contratar a nios de 14 y 15 aos, la empresa debe certificar que el nio ha finalizado la escolarizacion obligatoria. Los menores de entre 14 y 15 aos pueden trabajar 4 horas al dia y 20 horas a la semana; los menores de 16 y 17 aos pueden hacerlo 6 horas al dia y 30 horas a la semana. La ley prohibe a los menores de 16 aos realizar labores nocturnas y horas extra. Las empresas que contraten a mas 20 nios en edad escolar deben habilitar una zona como escuela. Sin embargo, los nios trabajan de forma ilegal para sus familias o en el sector informal. De los nios que trabajan, el 74% son varones, el 69% vive en zonas rurales, el 56% trabaja en la agricultura y el 24,4% en el comercio.

Segun datos de la OIT, el trabajo infantil afecta a mas de 350.000 nias, lo que corresponde a un 15% de las personas entre 5 y 17 aos. Un 13% estan en trabajos peligrosos, prohibidos por la legislacion nacional e internacional. El 58% del trabajo infantil se concentra en el sector agricola. En cuanto a las nias, trabajan mayoritariamente en el servicio domestico, por lo cual los datos son imprecisos aunque se estima que el fenomeno se encuentra muy extendido. Solo el 40 % de los nios/as que trabajan acuden a la escuela.

Muchos nios de la calle sufren abusos o explotacion sexual. El abuso de nios es otro de los problemas graves. El Relator Especial de la ONU sobre ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias y sumarias informo de que las fuerzas de seguridad encubren su participacion en los asesinatos sumarios de jovenes y nios.

Los trabajadores tienen derecho a asociarse. El 7,3% de la poblacion activa esta sindicada. La OIT confecciono una lista de zonas donde la ley laboral no respeta la libertad de asociacion. Los sindicatos tienen derecho a la huelga y la negociacion colectiva, y hacen uso de estos derechos pero la ley prohibe las huelgas en los servicios basicos.

Las empresas promueven las "asociaciones solidaristas" de trabajadores, dirigidas por responsables de la empresa, para ofrecer creditos y otros servicios a sus miembros. Los sindicatos critican estas asociaciones dirigidas por empresarios porque prohiben las huelgas y llevan a cabo procedimientos conciliatorios inapropiados con el fin de desplazar a los sindicatos independientes. Las empresas tambien recurren a otras vias para obstaculizar por todos los medios la organizacion sindical, como es la presentacion de recursos de amparo para la disolucion del sindicato. Cuando existe un sindicato en la empresa, la gerencia no descansa en sus tacticas de imposiciones arbitrarias, amenazas de castigo y represalias, asi como malos tratos, a las personas afiliadas.

La OIT ha criticado las restricciones sobre las huelgas en las industrias relacionadas con el petroleo y ha observado que las federaciones y confederaciones de trabajadores no pueden convocar huelgas.

El trabajo forzado u obligatorio esta prohibido, pero los informes indican que existe. El trabajo en los centros penitenciarios puede ser obligatorio para los detenidos y condenados.

El salario minimo vigente no permite gozar de un nivel de vida decente al/la trabajador/a y su familia. La jornada laboral es de 8 horas, y la semana laboral de 44 horas.

El 30 de julio de 2009, Roger Abraham Vallejo, maestro de primaria y miembro del Colegio de Profesores de Educacion Media de Honduras (COPEMH), recibio un disparo en la cabeza durante una manifestacion. Despues del funeral de Vallejo, otro profesor y miembro tambien del COPEMH, Martin Florencio Rivera, fallecio tras haber recibido 27 pualadas. En agosto se dio otro caso de intimidacion a los sindicatos de educadores, cuando Saturnino Sanchez, Presidente del Colegio Profesional Superacion Magisterial Hondureo (COLPROSUMAH), fue golpeado brutalmente.

En enero de 2011, los miembros de las Federacion de Organizaciones Magisteriales de Honduras, Fomh, iniciaron movilizaciones, demandando el respeto al Estatuto del Docente, suspendido tras ser publicado en el Boletin Oficial. Un supuesto error en la publicacion del decreto 136-2010 en el diario oficial La Gaceta encendio las alarmas en el magisterio nacional. El decreto suspendio tambien la desindexacion de los estatutos profesionales del aumento al salario minimo.

Por otra parte, siguieron las manifestaciones en Tegucigalpa para rechazar la "Ley de Fortalecimiento a la Educacion Publica y la Participacion Comunitaria," aprobada por el Congreso. Los docentes de Honduras se movilizan contra dicha normativa, porque la consideran un paso mas hacia la privatizacion de la educacion y el fin del Estatuto del docente. Pese a que las movilizaciones de los maestros y maestras se dieron de forma pacifica, fueron violentamente reprimidas por la Policia hondurea. La represion ya causo la muerte de la profesora Ilse Velazquez y dejo un saldo de al menos 50 detenidos/as. En marzo de 2011, fue recibida por la Fiscalia Especial de Derechos Humanos de la Republica de Honduras, una denuncia criminal contra Porfirio Lobo Sosa, Juan Orlando Hernandez y Oscar Alvarez debido a la represion contra los movimientos de protesta del magisterio.

En abril de 2011, Porfirio Lobo Sosa, informo que los maestros que se mantengan en paro seran suspendidos. Los sindicatos de la educacion mantienen la protesta. Lobo Sosa preciso que las suspensiones iran de los 2 meses a 1 ao. Asimismo declaro que la huelga era ilegal porque los docentes no agotaron los procedimientos legales para declararla. Los dirigentes de los sindicatos del magisterio llamaron a los/as 305 docentes que fueron sancionados/as, a desconocer la disposicion legal, presentarse a las aulas y no dejar que sustitutos entren a los centros educativos para suplirlos. "Se les hace un llamado para que se presenten a las aulas pues alli es la trinchera de lucha, en las escuelas," manifesto Edgardo Casaa, presidente del Colegio de Profesores Union Magisterial de Honduras (Coprumh), para luego sostener que "debemos defender la plaza y el salario de los maestros." Los dirigentes sindicales decidieron suspender el proceso de dialogo iniciado con el gobierno luego de que se conociera la publicacion en el diario oficial La Gaceta, de 305 maestros/as sancionados/as a nivel nacional.

Estado de la Poblacion Mundial 2010. "Desde conflictos y crisis hacia la renovacion: generaciones de cambio" UNFPA, Noviembre 2010, www.unfpa.org (Espanol)

Women in National Parliaments, World Classification March 2011, Inter-Parliamentary Union, www.ipu.org

ITUC-CSI, Annual Survey on Violations of Trade Union Rights 2010, www.ituc-csi.org

WikiLeaks, es una organizacion mediatica internacional que publica a travus de su sitio web informes anonimos y documentos filtrados con contenidoesensible en materia de interes publico, preservando el anonimato de sus fuentes.

SOLIDARISMO, politica empresarial tendente a impedir la organizacion sindical, que es reemplazada por "asociaciones solidaristas" organizadas desde la dirigencia de la empresa.

www.amnesty.org

Informe Anual sobre Violaciones de los Derechos Laborales 2010, ITUC-CSI, www.ituc-csi.org

"Ni golpes de Estado, ni golpes contra las mujeres," Marzo de 2011, AGENCIA LATINOAMERICANA DE INFORMACION, https://alainet.org

Informe Anual sobre Violaciones de los Derechos Laborales 2010, ITUC-CSI, www.ituc-csi.org

Internacional de la Educacion, Oficina Regional para America latina, www.ei-ie-al.org