Barómetro de la Internacional de la Educación sobre los Derechos Humanos y Sindicales en la Educación
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Hungría
República de Hungría
Datos del país    
Conozca la situación de los Derechos Humanos y Sindicales en la Educación en todo el mundo. Elija un país para investigar:
  Preescolar Primaria Secundaria Terciaria % de
Hungría Total %N %P TBM TNM Total %N %P TBM TNM NAD Terminación
% Total
Terminación
% N
Total %N %P TBM TNM NAD Total %N %P TBM PIB Gasto
público
2009 325677 48,20 306683,00 86,51 85,49 389510 48,40 357378,00 99,66 90,62 10,50 913392 48,53 800588,00 98,77 91,52 10,33 56,81 62,50
2008 323958 48,22 306094,00 87,21 86,13 394246 48,32 363224,00 99,00 89,70 10,42 924414 48,48 817322,00 97,42 90,39 10,22 413715 57,96 65,02 5,09
2007 327644 49,82 310136,00 88,58 87,56 399250 47,93 369943,00 97,94 88,76 10,06 937323 48,74 836417,00 96,67 90,47 9,83 431572 58,33 67,20 5,19
2006 326605 48,29 310657,00 87,50 86,40 415858 48,28 387550,00 99,30 90,35 10,25 948856 48,69 854148,00 96,30 90,25 9,86 438702 58,46 66,77 5,41
2005 325999 48,25 85,27 84,04 430561 48,28 403004,00 99,65 10,44 960215 48,70 866527,00 96,46 90,20 9,94 436012 58,40 63,87 5,47
2004 327508 48,15 4,39 81,06 79,80 446610 48,44 5,83 97,92 89,07 10,47 963242 48,72 9,22 96,53 90,66 9,82 422177 57,26 15,46 59,61
2003 331707 48,10 4,12 79,45 78,30 464013 48,49 5,32 98,55 89,03 9,59 97,29 97,58 1029979 48,98 10,27 103,41 91,61 10,96 390453 56,69 15,02 51,89 5,97
2002 342285 48,21 3,95 79,29 78,19 477865 48,45 5,16 98,90 89,05 10,28 97,60 98,22 1013471 49,11 9,72 101,37 90,13 10,86 354386 55,27 14,30 44,73 5,39 10,25
2001 353100 48,30 3,64 79,27 78,58 489768 48,44 5,14 99,62 88,09 10,54 98,19 98,85 1007476 49,10 8,45 99,37 88,23 10,68 330549 54,78 13,37 40,25 5,11
2000 366871 48,40 3,36 79,92 79,64 500946 48,44 5,12 101,12 87,82 10,71 94,41 95,18 1001855 49,11 7,17 96,37 85,25 307071 53,87 12,88 36,68 4,92 14,08
1999 376135 48,32 3,12 79,62 76,98 503302 48,40 4,68 101,60 87,88 10,65 96,77 97,89 1006546 49,28 6,39 93,64 83,26 10,04 279397 54,21 13,12 33,18 4,66 12,84
Actualizado: 11 septiembre 2012

Introducción

Hungra es una repblica democrtica con un rgano legislativo elegido. Tras las elecciones de 2006, el Partido Socialista Hngaro y la Alianza de los Demcratas Libres formaron un gobierno de coalicin. Las elecciones, celebradas mediante sufragio universal, fueron libres y justas segn los observadores. La representacin de mujeres en el Parlamento aument, pasando de 35 a 40 escaos de los 386 que tiene el legislativo. Hay mujeres ministras en el Gabinete, y el Parlamento est presidido por una mujer. No obstante, la participacin poltica de la mujer es mayor en los gobierno provinciales y municipales que en el plano nacional. La primera mujer roman­ en el Parlamento Europeo fue elegida desde Hungra. Tras las elecciones se produjeron manifestaciones y protestas al decir el Primer Ministro que hab­a mentido para ganar las elecciones. El Partido Socialista acrecent las tensiones al anunciar que emprender­a reformas econmicas que no estaban en su manifiesto electoral, y algunas de ellas se refer­an al aumento de los impuestos. Tambin hubo enfrentamientos en el quincuagsimo aniversario de la Revolucin Hngara, y se acus a la polic­a de emplear excesiva fuerza.

El estado debe garantizar la participacin pol­tica de las minor­as nacionales ytnicas. De las 13 minor­as reconocidas, la m¡s importante es la roman­, que contina marginada, a diferencia de otras minor­as que se han integrado en la pol­tica hngara. Las minor­as alemana, eslovaca y roman­ tienen representacin en elrgano legislativo. En torno a 3.000 pol­ticos roman­es trabajan en los autogobiernos de minor­as locales y nacionales. El pa­s ha ingresado en la Unin Europea y ha participado en las elecciones al Parlamento Europeo, enviando 24 delegados al mismo.

Transparency International sita a Hungr­a entre los pa­ses menos corruptos de la regin, y el gobierno hngaro lucha contra la escasa corrupcin existente entre los agentes de la autoridad. El poder judicial es independiente por ley y en la prctica.

La ley reconoce los derechos individuales, la igualdad y la proteccin frente a la discriminacin, aunque en la prctica se sigue discriminando a la minor­a roman­.

Se acusa a la polic­a de emplear fuerza excesiva contra ellos, aunque parece que tambin los extranjeros de color sufren estos malos tratos. El gobierno ha investigado siempre las acusaciones de abuso policial. La impunidad no es un problema.

En torno al 25% de la poblacin vive en la pobreza, a pesar de 7 aos de fuerte crecimiento econmico.

Est garantizada la libertad de expresin y de prensa, y generalmente se respeta. El Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios de Comunicacin critic las viejas leyes nacionales de confidencialidad y contra la difamacin. Hay medios de comunicacin en lenguas minoritarias, y la radio estatal emite dos horas diarias de programas en las lenguas de los principales grupos minoritarios. El acceso a Internet no est restringido.

El trfico de personas est prohibido, pero Hungra es un punto de origen, tr¡nsito y destino para las vctimas de esta prctica. El gobierno colabora en las investigaciones conjuntas del trfico de personas. Mujeres de entre 13 y 27 aos son vctimas de la trata de personas con fines de explotacin sexual.

Persiste la discriminacn racial. Aunque las acciones antisemitas han disminuido en los ltimos aos, sigue habiendo actos de vandalismo antisemita y un lenguaje codificado por parte de los grupos polticos extremistas. Otros grupos realizan contramanifestaciones antifascistas.

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?Derechos de educación

La educacin es obligatoria entre los 7 y los 16 aos, y la matrcula es gratuita hasta los 18 aos para los nios nacidos despus de 1997. Salvo los nios romanes, el Ministerio de Educacin calcula que el 95% de los nios en edad escolar est¡n escolarizados, aunque las estadsticas de la UNESCO son algo m¡s bajas. Los nios roman­es abandonan los estudios antes de completar su educacin. El Defensor de los Derechos de las Minor­as tnicas y Nacionales seala que sigue habiendo segregacin en la educacin pblica. La prohibicin de recabar datos sobre el origen tnico dificulta la obtencin de estad­sticas precisas sobre la participacin de la minora roman en la educacin.

Segn el Centro Europeo para los Derechos de la Minora Roman, los alumnos romanes representan el 20% de la poblacin estudiantil pero m¡s del 50% de los alumnos que asisten a clases de recuperacin en los programas dirigidos a nios con discapacidad intelectual o que tienen un bajo rendimiento acadmico. Los responsables de educacin afirman que esto se debe a las circunstancias econmicas familiares y no a la discriminacin, pero los tribunales han actuado en los casos en que se ha enviado indebidamente a alumnos roman­es a estas clases de recuperacin. Un estudio del Ministerio de Educacin sobre 1.200 alumnos de segundo curso en centros especiales determin que 222 de ellos deb­an estar en escuelas ordinarias. La oficina pblica de las minoras tnica y nacional calcula que en torno a 700 escuelas practican la segregacin de-facto.

Actualmente es necesario el consentimiento paterno para inscribir a un nio en un programa de recuperacin, y son obligatorias las pruebas anuales para determinar el rendimiento educativo.

Solamente un porcentaje muy pequeo de nios que han ido a centros de recuperacin regresan a los programas regulares. Menos de un tercio de los 2380 centros de educacin especial poseen la titulacin pertinente. Legalmente, un docente experto en necesidades especiales slo puede impartir clases de 3 niveles diferentes en un mismo aula. Sin embargo, un informe descubri que en 17 escuelas se mezclaban alumnos de primero a octavo curso en la misma clase, en 67 centros se mezclaban alumnos de primero a cuarto y en otros 74 centros se juntaba a los alumnos de quinto a octavo. El programa Romaversitas ayuda a los alumnos romanes que terminan una carrera de educacin superior, y se han creado departamentos de estudios romanes en las facultades de magisterio de la Universidad de Pecs. Ms de 23.000 romanes disfrutan de becas estatales, 1.600 de ellos para estudios universitarios.

Las cuatro religiones histricamente reconocidas en Hungr­a (romana catlica, calvinista, luterana y jud­a) gestionan escuelas autnomas. La enseanza religiosa no forma parte del programa de las escuelas pblicas, pero los alumnos pueden matricularse en clases extraescolares de religin.

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?Educación de la
primera infancia (EPI)

A la edad de 4 aos comienza un programa de 3 aos. En este nivel el 3% de la educacin es privada. La tasa neta de matriculas (TNM) es del 78%. Hay 34.481 maestros de EPI (96% mujeres). El nmero de alumnos por docente (NAD) es de 10 : 1.

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?Educación primaria

La educacin es obligatoria entre los 7 y los 16 aos. La educacin primaria comienza a los 7 y dura 4 aos. La TNM es del 89% (48% nias). De los estudiantes que se matriculan en el Primer curso , el 98% llegan al ltimo curso de primaria. El 2% de los estudiantes repiten curso. Hay 48.393 maestros de primaria (84% mujeres). El NAD es de 10 : 1.

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?Educación secundaria y
educación/formación profesional

La educacin secundaria comienza a los 11 y dura 8 aos. El 13% de los estudiantes de secundaria cursa programas de formacin tcnica. La TNM es del 92%. El 2% de los estudiantes repiten curso. Hay 93.964 docentes de secundaria: 52.131 (83% mujeres) en secundaria inferior y 41.833 en secundaria superior. El NAD es de 10 : 1 en secundaria inferior y de 13 : 1 en la superior.

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?Educación terciaria/superior

390.453 alumnos (57% mujeres) estudian en centros de terciaria, con una tasa bruta de matrcula del 52%. 10.338 alumnos extranjeros vienen a estudiar a Hungr­a, en su mayora procedentes de Europa Central y Oriental (8.445), Norteamrica y Europa Occidental (2.823), Asia (535), Pases rabes (191), frica Subsahariana (101) y Latinoamrica y el caribe (31). Al mismo tiempo, son 7.750 los alumnos hngaros que estudian fuera, sobre todo en Alemania (3.097), Austria (1.279), EE.UU. (997), Francia (536) y Reino Unido (371).

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?Niños con necesidades especiales

La discriminacin de las personas con discapacidad es ilegal en la educacin y en otros servicios pblicos, pero existen prejuicios y discriminacin social.
Cada vez es ms habitual integrar a los nios discapacitados en el sistema educativo ordinario.

Los nios romanes son mayora en los programas educativos de recuperacin dirigidos a estudiantes con discapacidad intelectual o bajo rendimiento acadmico. Las escuelas romanes estn desbordadas, carecen del equipo adecuado y se encuentran en unas condiciones deplorables. Las empresas de ms de 20 empleados deben reservar el 5% de sus puestos para personas con discapacidad fsica o intelectual, pero las empresas prefieren pagar una pequea multa en lugar de contratar a empleados discapacitados.

Los nios no pueden recibir condenas penales, pero pueden ser enviados a reformatorios de menores para su rehabilitacin y para completar su educacin.

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?Niños refugiados

La ley prev la concesin del asilo o estatuto de refugiado de acuerdo con la Convencin de la ONU sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967, y el gobierno ha establecido un sistema de proteccin a los refugiados. Como miembro de la Unin Europea, Hungra est incorporando las correspondientes directivas comunitarias en su legislacin nacional, lo cual brindara a los refugiados el acceso a la educacin.

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?Minorías y poblaciones indígenas

Se puede estudiar en la mayora de las lenguas minoritarias. Algunas escuelas usan una lengua minoritaria como primera lengua de instruccin, mientras que otras la utilizan como segunda lengua. Los autogobiernos de las minoras locales promueven el respeto de los derechos de las minoras tnicas en la educacin y la cultura. La ley protege los derechos individuales de las minoras y los derechos de las minoras a conservar su identidad tnica. Estn permitidas las asociaciones y los partidos polticos étnicos, as como el uso de lenguas tnicas.

La minora roman constituye el 2% de la poblacin, los alemanes tnicos el 0,7%, y tambin hay comunidades ms pequeas de eslovacos, croatas, rumanos, polacos, ucranianos, griegos, serbios, eslovenos, armenios, rutenos y blgaros. 2 comisarios ministeriales responsables de asuntos romanes trabajan en los Ministerios de Educacin y Patrimonio Cultural. Se han desarrollado programas de educacin para polacos, griegos y blgaros, a travs de los cuales los nios van a escuelas hngaras pero por la tarde tienen clases de su lengua, sus culturas y tradiciones nativas. La Oficina de Proteccin de los Derechos de las Minoras tnicas y Nacionales denunci a una editorial de libros por distribuir un libro de texto de tica que conten­a afirmaciones contra la minor­a roman­. El libro no est incluido en la lista nacional de libros de texto, pero los centros escolares lo tienen a su disposicin.

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?Libertad académica

Los informes no indican restricciones a la libertad acadmica.

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?Igualdad de género

Las mujeres tienen los mismos derechos que los hombres ante la ley. Sigue siendo bajo el nmero de mujeres que ocupan puestos directivos de nivel medio o alto en las empresas y el gobierno. En la prctica, las mujeres cobran menos que los hombres por un puesto similar. Cada vez más mujeres entran en la polica o el ejrcito y estn suficientemente representadas en la judicatura, la medicina y la enseanza.

La violencia domstica es habitual pero no se suele denunciar. Los informes sealan que la polica se muestra poco comprensiva con las vctimas de abusos. El Cdigo Laboral aborda el derecho a un lugar de trabajo seguro, y el acoso sexual est tipificado como delito.

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?Trabajo infantil

El Cdigo Laboral prohbe emplear a menores de 16 aos y regula las condiciones de trabajo para los nios de entre 14 y 16 aos durante sus vacaciones escolares. Los nios no pueden trabajar de noche ni realizar trabajos fsicos. La ley se hace cumplir. Los nios romanes son los trabajadores ms habituales por debajo de la edad legal mnima.

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?Derechos sindicales

El Cdigo Laboral fue modificado para adaptarse a las normas comunitarias. Los trabajadores tienen derecho a asociarse. 6 federaciones sindicales representan a los diferentes sectores de la economa. 600.000 contribuyentes reclaman una deduccin fiscal por el pago de la cuota sindical. La negociacin colectiva est permitida pero no es una prctica generalizada todava. Los empleados pblicos negocian las condiciones de trabajo, pero los salarios los determina el Parlamento. Los trabajadores tienen derecho a la huelga, salvo los miembros de la polica y el ejrcito.

El trabajo forzado u obligatorio est prohibido, pero existe entre las mujeres que son vctimas del trfico de personas. Un comit tripartito establece el salario mnimo, que actualmente es de 260 USD (53.000 HUF), cantidad que no proporciona un nivel de vida digno al trabajador y su familia. El salario bruto medio es de 550 USD al mes (109.000 HUF). Muchos trabajadores necesitan un segundo empleo. La jornada de trabajo oficial es de 8 horas, aunque puede variar en funcin de la industria.

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Nombre del país/lugar República de Hungría
Población 9981334 (2005)
Convenios ratificados OIT 29 (1956)
OIT 87 (1957)
OIT 98 (1957)
OIT 100 (1956)
OIT 105 (1994)
OIT 111 (1961)
OIT 138 (1998)
OIT 182 (2000)
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