| Actualizado: 20 junio 2007 |
Introducción |
Mónaco es una monarquía constitucional en la que el Príncipe tiene un papel destacado en el Gobierno y comparte su poder con el Ministro de Estado, a quien nombra jefe del gobierno de entre una lista de candidatos propuestos por Francia. El ministro de interior es siempre un ciudadano francés. El poder legislativo lo comparten el Príncipe y el Consejo Nacional, compuesto por 24 miembros elegidos. Las elecciones al consejo nacional se celebran cada 5 años por sufragio universal y votación secreta. Las elecciones fueron consideradas libres y justas. El Consejo Nacional puede proponer leyes, pero sólo el Príncipe puede introducirlas en la legislación. La constitución solo puede ser suspendida por acuerdo entre el Príncipe y el Consejo.
Existen 3 órganos consultivos: el Consejo de la Corona, formado por 7 ciudadanos monegascos, con el que se debe consultar las cuestiones de relevancia nacional; el Consejo de Estado, formado por 12 miembros que no tienen por qué ser ciudadanos monegascos y que asesora al Príncipe en materia de legislación y regulación; y el Consejo Económico, compuesto por 30 miembros entre los que se incluyen representantes de las empresas y los sindicatos. Hay 5 mujeres en el Consejo Nacional, 1 en el Consejo de la Corona y 4 en el Consejo Económico. No hay representantes de minorías en el gobierno.
Está prohibido discriminar por motivos de raza, género, discapacidad, lengua o estatus social, y la ley se hace cumplir rigurosamente.
El poder judicial es independiente por ley y en la práctica. Los miembros del Tribual Supremo son nombrados por el Príncipe previa recomendación del Consejo Nacional.
La ley regula el acceso público a la información del gobierno, y reconoce este derecho a ciudadanos y no ciudadanos, incluida la prensa extranjera. La libertad de expresión y de prensa están garantizadas, pero no se puede denunciar en público a la familia real; salvo las restricciones a los comentarios sobre la familia real, los medios de comunicación trabajan con libertad. El acceso a Internet no está restringido. Los informes no mencionan casos de corrupción en el gobierno.
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Derechos de educación
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La educación es obligatoria, libre y universal entre los 6 y los 16 años. El plan de estudios es el mismo que se utiliza en Francia. Además de la historia de Mónaco, se estudian las instituciones del Principado y la lengua monegasca. Hay 4 centros de educación primaria. La educación secundaria se reparte entre 3 institutos. Aunque en Mónaco viven niños de 120 nacionalidades diferentes, se ha hecho un esfuerzo para que todos ellos puedan recibir educación.
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Educación de la primera infancia (EPI)
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A la edad de 3 años comienza un programa de 3 años. En este nivel el 26% de la educación es privada.
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Educación primaria
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La educación es obligatoria entre los 6 y los 16 años. La educación primaria comienza a los 6 y dura 5 años.
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Educación secundaria y educación/formación profesional
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La educación secundaria comienza a los 11 y dura 7 años.
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Educación terciaria/superior
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358 alumnos monegascos estudian fuera, sobre todo en Francia (295), Reino Unido (31), Italia (9), EE.UU. (8) y Suiza (6).
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Niños con necesidades especiales
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La ley prohíbe discriminar a las personas con discapacidad en la educación y otros servicios públicos, y se garantiza su cumplimiento. Existen estructuras de educación especial y programas de recuperación. Los niños que no hablan francés reciben clases especiales de este idioma, porque las clases se imparten en francés.
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Niños refugiados
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La ley prevé la concesión del asilo o estatuto de refugiado de acuerdo con la Convención de la ONU sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967. El gobierno ha establecido un sistema para proteger a los refugiados. El gobierno no concede asilo político ni el estatuto de refugiado salvo que la petición cumpla también los requisitos franceses. El Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño muestra su preocupación por el hecho de que los hijos de refugiados y sus familias no pueden acceder a los procedimientos de solicitud del estatuto de refugiado, ya que primero deben cumplir el procedimiento correspondiente en Francia.
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Minorías y poblaciones indígenas
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En un informe presentado al Comité Económico y Social de la ONU, se señalaba que en Mónaco viven personas de 120 nacionalidades, por lo que los propios ciudadanos del Principado constituyen una minoría. El 30% de los niños escolarizados son de familias que no viven en Mónaco.
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Libertad académica
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Los informes no indican que haya restricciones a la libertad académica más allá de las leyes relativas a la Familia Real.
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Igualdad de género
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Las mujeres tienen los mismos derechos que los hombres en la ley, pero en la práctica son discriminadas. Las mujeres que son ciudadanas naturalizadas no pueden transmitir la ciudadanía monegasca a sus hijos, mientras que los hombres sí. La ley regula el principio de la misma remuneración por un trabajo de igual valor.
Está prohibido el acoso sexual. Las mujeres están suficientemente representadas en las profesiones, pero no en las empresas. Según los informes, los casos de violencia contra la mujer no son habituales y la policía presenta cargos criminales contra los autores de este delito.
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Trabajo infantil
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La edad mínima para trabajar es de 16 años. Las personas que emplean a menores de 16 años pueden ser condenados en virtud del derecho penal. A los menores de entre 16 y 18 años se les aplican unas condiciones especiales, que limitan el número de horas y las condiciones de trabajo. La ley protege a los niños de la explotación en el trabajo.
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Derechos sindicales
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Los trabajadores pueden asociarse y formar sindicatos, salvo los empleados del gobierno. En torno al 10% de los trabajadores están sindicados. Los sindicatos son independientes del gobierno y de los partidos políticos. La negociación colectiva está permitida pero apenas se utiliza, y son pocos los trabajadores que tienen convenios colectivos. Los trabajadores tienen derecho a la huelga, salvo los empleados del gobierno.
El trabajo forzado u obligatorio está prohibido, y los informes no indican que se practique. Se aplica el salario mínimo de Francia, que es de 9,60 USD (8 EUR) la hora, con un ajuste adicional del 5%. La mayoría de los empleados cobran por encima del salario mínimo. La semana laboral es de 39 horas, y puede reducirse a 35 a discreción de la empresa.
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