Introducción |
Sudafrica es una republica democratica con un parlamento bicameral. El presidente, es el jefe del estado, y es elegido por el parlamento. Las elecciones se celebran cada cinco aos. Los dos partidos mas importantes son el Congreso Nacional Africano-CNA (socialista) en el poder desde 1994 y la Alianza Democratica-AD (liberal). Las ultimas elecciones nacionales y provinciales se realizaron el 22 de abril de 2009. Estas elecciones generales fueron las cuartas desde el fin del apartheid. La Asamblea Nacional consiste de 400 escaos elegidos por representacion proporcional mediante una lista cerrada. El Congreso Nacional Africano-CNA obtuvo el 65.9% de los votos, que le otorgaron 264 escaos (5.4% menos que en las anteriores elecciones) y Jacob ZUMA fue elegido Presidente de la Republica. La Alianza Democratica es la primera minoria, recibio el 16.7% de los votos y 67 escaos, pero aumento su caudal de votos en forma considerable (se dice que en un 34%). Por primera vez se presento a la eleccion una fraccion escindida del CNA, que se separo despues de que Jacob Zuma fue elegido lider del partido. El Congreso del Pueblo quedo en tercer lugar con 30 escaos y el 7.4% de los votos. Las mujeres representan el 44.5% en la Camara Baja (178 escaos) y el 29.6% (16 escaos) en el Senado lo que ubica a Sudafrica en el tercer lugar en el mundo en materia de igualdad de genero en el Parlamento. Segun la Comision Electoral Independiente , el 77.3% de los 23.180.000 electores posibles, emitio su voto. A partir de estas elecciones el CNA no tiene la mayoria de dos tercios que le permitirian hacer cambios constitucionales. El Congreso Nacional Africano gano tambien en 8 de las 9 provincias sudafricanas. La excepcion fue Western Cape, donde la eleccion fue ganada por la AD con un 51.4 % de los votos. La Comision Electoral Independiente menciono algunos incidentes registrados en los sitios de votacion (falta de boletas, discusiones y conatos de violencia) pero subraya que, en general, las elecciones fueron consideradas libres y justas por los observadores. En las elecciones de 2009 pudieron votar por primera vez ciudadanos/as que viven fuera del pais, siempre que figuren aun en el listado electoral. Esta decision fue adoptada por la Corte Suprema de Pretoria en febrero de 2009, luego del dictamen favorable de la Corte Constitucional y dando seguimiento a una reclamacion presentada por el Partido Freedom Front Plus a favor de un maestro sudafricano residente en Londres al que se le nego el derecho al voto en las anteriores elecciones.
El Presidente es la cabeza del ejecutivo, nombra al Vicepresidente y a los Ministros, les asigna sus poderes y funciones y les puede despedir. No puede ser reelegido si ha cumplido dos mandatos de cinco aos cada uno. Todos los ministros, menos dos, se deben seleccionar entre los miembros de la Asamblea Nacional. Sobre los treinta cuatro miembros del gabinete, catorce son mujeres. Los/as ministros son responsables individual y colectivamente ante el Parlamento.
El poder judicial es independiente segun la ley, pero recientes informes de organizaciones civiles indican que sigue careciendo de los fondos y del personal necesario. En 2009, de los 205 jueces en funciones, 79.5% eran hombres y 20.4% mujeres.
La Comision de Verdad y Reconciliacion establecida despues del fin del apartheid, identifico a 21 769 personas como victimas de violaciones manifiestas de los derechos humanos. Del total identificado, 16 837 reclamaron reparaciones. Hasta mayo de 2009, 15 881 personas habian recibido indemnizaciones.
De acuerdo con la Constitucion, esta prohibida la discriminacion por razones de raza, discapacidad, origen etnico o social, color, edad, cultura, lengua, sexo, embarazo, orientacion sexual o estado civil. Sin embargo, algunos grupos denuncian que la discriminacion continua. Los funcionarios gubernamentales tienen el deber de promover la igualdad, tambien en la educacion y en el lugar de trabajo.
Se acusa a la policia de emplear una fuerza excesiva, tambien se mencionan acusaciones de golpes, violaciones y tortura, asi como ataques a personas acusadas de brujeria.
A pesar de las leyes que prohiben la discriminacion basada en la orientacion sexual, los/as estudiantes LGTB se enfrentan con la dura realidad del prejuicio que se caracteriza por insultos y comentarios homofobos en las escuelas y en las instituciones terciarias, a pesar de las politicas que pretenden proteger a los/as alumnos/as. La Ley de Educacion afirma que una escuela debe servir a los/as educandos sin discriminacion alguna. Sin embargo, recientes investigaciones realizadas por colectivos LGTB relacionados con ILGA revelaron la discriminacion experimentada por lesbianas y gays en las escuelas, algo frecuente en lugares como KwaZulu-Natal. Alli el 42% de las mujeres lesbianas y el 68% de los hombres gays habian experimentado insultos, violencia y comentarios prejuiciosos en la escuela, debido a su orientacion sexual. La investigacion tambien demostro que en Gauteng, 14% de los homosexuales y de las lesbianas informaron haber experimentado violencia sexual en la escuela, en KwaZulu-Natal aproximadamente el 19% de las mujeres lesbianas y gays informaron estar sometidos/as a alguna forma de agresion en el ambito escolar. Las ONG que trabajan por los derechos de gays y lesbianas denuncian situaciones de discriminacion basada en consideraciones de orden cultural o religioso.
Se ha trabajado mucho para frenar la corrupcion, pero existe una amplia percepcion en la opinion publica de corrupcion oficial. Transparencia Internacional en su Informe Anual 2009 sobre la corrupcion ubica a Sudafrica en el 55 lugar entre 180 paises, con un puntaje de 4.7 sobre 10.
La ley garantiza la libertad de expresion y de prensa, y hay medios de comunicacion independientes que expresan una gran diversidad de opiniones. La mayoria de la poblacion usa la radio para informarse. El gobierno ha sido acusado de ser muy sensible a las criticas, lo cual puede generar autocensura por parte de los periodistas. El Consejo de Publicaciones Extranjeras revisa los materiales importados al pais y puede editar o prohibir el material que se considere pornografico, pero el acceso a Internet no esta restringido. Sudafrica retrocedio cinco puestos en el Indice de Libertad de prensa de Reporteros sin Fronteras, en 2010 debido a varias agresiones contra periodistas durante el Mundial de futbol, pero sobre todo por el comportamiento de las autoridades del Congreso Nacional Africano (ANC, partido en el poder) con la prensa. En abril de 2010, Julius Malema, lider de la Liga de la Juventud de la ANC, insulto y expulso de su conferencia de prensa al corresponsal de la British Broadcasting Corporation (BBC), Jonah Fisher. Por otra parte, las autoridades estan estudiando dos proyectos que pueden poner en peligro la libertad de prensa, a saber la creacion de un tribunal de los medios de comunicacion y una reforma regresiva de la ley sobre informacion. El acceso a Internet no tiene mayores restricciones, pero el costo es demasiado elevado para la mayoria de la poblacion.
El pais es un punto de origen, transito y destino para las victimas del trafico de personas con fines de prostitucion o de trabajos forzados. Los grupos de crimen organizado introducen mujeres en el pais para la industria del sexo, mientras que los hombres se destinan a las labores agricolas. Los enlaces de transporte aereo internacional directos de Sudafrica y sus fronteras permeables la hacen vulnerable a la inmigracion ilegal, el trafico y la delincuencia organizada internacional. El Gobierno de Sudafrica reconociendo estas vulnerabilidades, ha incrementado notablemente la cooperacion internacional, para prevenir atentados terroristas, notablemente, antes y durante la Copa Mundial de Futbol 2010.
El VIH-SIDA, un tema extremadamente sensible en este pais. Unos 5,7 millones de personas viven con el virus, aproximadamente 3,2 millones son mujeres y 280.000 nios (de 0 a 14 aos de edad). La prevalencia del VIH entre las mujeres que asisten a centros de atencion prenatal es del 29%. Entre los adultos (de 15 a 49 aos de edad), la prevalencia del VIH del 18,3% Se observa una disminucion significativa en la prevalencia del VIH entre los jovenes (por debajo de los 20 aos), pero hay una variacion significativa por provincia, que van desde un 39,1% en KwaZulu-Natal a 15,1% en la provincia Western Cape.
Sudafrica esta cambiando su politica, muy criticada en el pasado por las organizaciones sociales de lucha contra el SIDA, En su presupuesto anual para 2010-2011, el pais ha comprometido un presupuesto de 1.100 millones de dolares para combatir el VIH/ SIDA, la mayor inversion en un pais en desarrollo.
La Internacional de la Educacion y el Sindicato Democratico de Docentes Sudafricanos (SADTU) continuan desarrollado programas para formar a los/as docentes en materia de prevencion del VIH/SIDA. Se han elaborado programas y materiales para su uso en las escuelas. Se han preparado campa as para reducir o erradicar la discriminacion hacia las personas afectadas por el VIH/SIDA, pero el estigma social continua presente.
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Minorías y poblaciones indígenas
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Despues de la India, Sudafrica es el segundo pais, en el que se habla el mayor numero de lenguas. Tiene 11 lenguas oficiales: afrikaans, ingles, ndebele, soto septentrional, sesotho, swati, tsonga, rtswana, venda, xhosa y zulu. Ademas, se hablan otras 8 lenguas no oficiales: fanagalo, khoe, lobedu, nama, ndebele septentrional, phuthi, san y la lengua de signos sudafricana. Entre todos estos idiomas, el ingles es la lengua franca. Los africanos negros no son un grupo homogeneo, sino que incluyen a muchos grupos etnicos, entre ellos los siguientes: zulu, xhosa, basotho (soto meridional), bapedi (soto septentrional), venda, tswana, tsonga, suazi y nbedele. Los zulues, los xhosa, los bapedi y los venda son grupos etnicos exclusivos de Sudafrica. Los nomadas khoikhoi fueron los primeros pobladores del pais y viven principalmente en el suroeste del Cabo. Solo quedan unos millares de ellos y actualmente trabajan en explotaciones agrarias. Los khoikhoi tienen los mismos derechos que el resto de los ciudadanos/as pero apenas acceden a la educacion y viven aislados. La educacion y la salud han sido reorganizadas para beneficiar a todos los grupos de una forma mas equitativa. En el lugar de trabajo continuan las diferencias.
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