Andorre est une dmocratie constitutionnelle parlementaire. Deux coprinces dirigent conjointement la principaut en tant que chefs d'Etat : le Prsident de la Rpublique Franaise et l'que de l'Eglise Catholique Romaine de Seu D'Urgell (en Espagne). Le chef de gouvernement possde le pouvoir excutif. Les 28 membres du Conseil Gnral (Parlement) sont us priodiquement par suffrage universel lors d'lections libres et quitables. Ces membres lisent leur tour le chef du gouvernement.

Lors des lections de 2005, le Parti Libral Andorran (PLA) au pouvoir a perdu sa majorit absolue au Parlement. Le PLA a perdu un sige, passant de 15 - 14, alors que le Parti Social Dmocrate (PS) a doubl son nombre de reprsentants, passant de 6 - 12. Les deux autres siges ont t attribus au CDA-Segle 21, une alliance de deux partis qui a rejoint une coalition avec le PLA. Le Parlement compte 8 femmes. Aucune minorit n'est toutefois reprsente au Parlement ou au Cabinet. Andorre dpend de l'Espagne et de la France en ce qui concerne la dfense extrieure. Le systme judiciaire est indpendant.

Toutes les personnes sont gales devant la loi et la discrimination fonde sur la naissance, le sexe, la race, l'origine, les opinions ou toute autre condition sociale ou personnelle est interdite. La libert d'expression et de la presse sont assures. La loi n'interdit pas le trafic d'tres humains mais aucun cas n'a t signal, que ce soit vers, depuis ou dans le pays.

Le gouvernement fournit une ucation gratuite, obligatoire et universelle aux enfants de 4 - 16 ans. Les coles maternelles sont gratuites mais sont trop peu nombreuses.

Le programme, d'une dure de trois ans, dbute l'ge de 3 ans. 2% seulement de l'EPE relve du secteur priv. Le taux net de scolarisation (TNS) est de 100%. 92% des 178 instituteurs sont des femmes. Le ratio enseignant/ves (REE) est de 1/15.

L'enseignement primaire s'tend sur une priode de 6 ans et dbute l'ge de 6 ans. LE TNS est de 89%. 1% de l'enseignement primaire est fourni par le secteur priv. 96% des dipls du primaire poursuivent dans le secondaire (95% des garons, 96% des filles). Il y a 337 enseignants en primaire, dont 77% de femmes. Le REE est de 1/13.

L'enseignement secondaire commence l'ge de 12 ans et dure 6 ans. L'ducation est obligatoire jusque 16 ans. 50% des tudiants du secondaire sont des filles. Dans l'enseignement secondaire infrieur, 7% des ves sont inscrits dans le technique professionnel. Cette proportion atteint 29% en secondaire suprieur. Le taux brut de scolarisation est de 91% en secondaire infrieur et de 61% en secondaire suprieur. A ce niveau, 5% de l'enseignement est priv. Il y a 460 professeurs dont 59% de femmes (362 en secondaire infrieur et 98 en secondaire suprieur). Le REE est 1/7 en secondaire infrieur et 1/8 en secondaire suprieur.

331 tudiants sont inscrits dans l'enseignement suprieur. Les professeurs sont au nombre de 84, dont 48% de femmes. 1 240 tudiants andorrans suivent leurs tudes l'tranger (951 en Espagne, 231 en France et le reste aux Pays-Bas, aux Etats-Unis et en Italie).

Aucun cas de discrimination envers les personnes handicapes n'a signal dans le cadre du travail, de l'ducation, des soins de santou d'autres services publics. Selon la loi, les btiments publics doivent obligatoirement tre accessibles aux personnes handicapes. Cependant, des barrires sociales et culturelles subsistent pour les personnes handicapes.

La loi ne prvoit pas l'octroi du statut de rfugi ou de l'asile conformment la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des rfugis ou son Protocole de 1967 et le gouvernement n'a pas tabli de systme pour assurer la protection des rfugis.

Les rsidents trangers se voient accorder les mmes droits et liberts que les citoyens. Cependant, les travailleurs immigrs affirment qu'ils n'ont pas les mmes droits ni la mme scurit. La loi prvoit un statut lgal pour les quelques 7 000 immigrs qui travaillent dans le pays sans permis de travail ni permis de sjour. La modification des qualifications requises pour les citoyens andorrans est devenue un problme important dans la principaut. Les citoyens lgaux ne reprsentent que 35,7% de la population. La citoyennet reste difficilement accessible. Seuls les ressortissants andorrans peuvent transmettre la nationalit

Il n'y aucune restriction la libert acadmique et Internet est facilement accessible et abordable.

L'Association internationale des femmes d'Andorre et l'Association des femmes d'Andorre (ADA) dposent rarement plainte auprs de la police par crainte de reprsailles envers les victimes. Le harclement sexuel n'est ni interdit ni consid comme problmatique. L'ADA a signal des cas de licenciement de femmes pour cause de grossesse. Les femmes ne reoivent pas un salaire gal pour un travail gal. L'cart salarial diminue mais les femmes gagnent toujours 35% de moins que les hommes pour un travail comparable.

Les actes de violence

Les enfants de moins de 18 ans ne peuvent pas travailler except dans certaines circonstances bien dfinies. L'inspection du travail veille au respect des rglementations en matire de travail des enfants.

Les travailleurs ont le droit de crer des syndicats et d'y adhrer bien qu'aucune loi ne prvoie spcifiquement la ngociation collective. Les salaires sont dtermins selon le cot de la vie annuel. La lgislation n'tablit pas explicitement le droit de grve et aucune grve n'a eu lieu au cours de l'anne.

Il n'y a pas de zones franches d'exportation. Le travail forc ou obligatoire n'est pas interdit. Aucun cas n'a toutefois t signal. De nombreux travailleurs immigrs ont des permis de travail temporaires et se voient alors contraints de quitter le pays au terme du contrat. Le salaire mensuel minimum officiel de US$ 1 095 (811 euros) ne garantit pas un niveau de vie dcent au travailleur et sa famille. La semaine lgale de travail est de 40 heures.