| Dernière mise-à-jour: le 30 août 2012 |
Introduction |
La Rpublique populaire du Bangladesh est une rpublique dmocratique dont les reprsentants sont lus par vote bulletin secret et au suffrage universel au moins tous les 5 ans. Le Prsident est le chef de l'Etat et le Premier ministre exerce de larges pouvoirs excutifs. Les lections parlementaires ont t juges libres et quitables en dpit d'une violence sporadique. Les dirigeants des partis dsignent les candidats aux lections. 7 femmes sont membres du Parlement qui compte 300 siges. En 2005, un amendement a rserv 45 siges parlementaires aux femmes. 4 femmes occupent des postes ministriels, y compris celui de Premier ministre. Aucune disposition n'existe concernant des siges pour les minorits, lesquelles constituent environ 17% de la population mais sont reprsentes par moins de 3% des siges parlementaires.
L'Islam est la religion d'Etat mais le gouvernement est lac. La religion, cependant, exerce une puissante influence sur la politique. Les conseils de slection pour les emplois dans le secteur public sont souvent dpourvus de reprsentation pour les minorits, dsavantageant ainsi l'accs des minorits la fonction publique. Les niveaux suprieurs du systme judiciaire montrent un certain degr d'indpendance mais ils sont soumis l'influence du pouvoir excutif et de l'instance lgislative. L'conomie est essentiellement agricole, avec quelques grandes entreprises de fabrication et de distribution appartenant l'Etat.
Selon les dires, des grves gnrales politiquement motives ainsi que les inondations ont prlev un lourd tribut sur l'conomie. Les forces de scurit sont accuses de commettre des abus et des meurtres. La torture et les chtiments dgradants sont illgaux mais sont frquemment utiliss durant les interrogatoires. Les assassinats commis par les groupes d'autodfense et les bandes sont courants, tout comme les enlvements. La corruption et un climat d'impunit constituent des problmes. Transparency International signale que la corruption du systme reprsente une srieuse difficult. La loi sur les secrets des reprsentants protge les responsables corrompus d'un contrle public approfondi et limite la transparence et l'obligation de rendre des comptes.
Les surveillants des droits de l'homme avancent que des militants politiques sont condamns pour des accusations non fondes. La Constitution prvoit la libert d'expression et de la presse, sous rserve de restrictions raisonnables dans l'intrt de la scurit, des relations amicales avec les Etats trangers, de l'ordre public, de la dcence et de la moralit, ou pour interdire la diffamation et l'incitation au dlit. Les particuliers ne peuvent critiquer le gouvernement sans craindre des reprsailles. Les journalistes pratiquent l'autocensure et sont soumis des attaques et au contrle de leur courrier lectronique. L'accs l'information gouvernementale n'est garanti ni par la loi ni dans la pratique. Les publications et films trangers sont soumis la censure.
La violence, la discrimination et le trafic des femmes et des enfants demeurent de graves problmes. Le Bangladesh est un pays d'origine et de transit pour les femmes et les enfants victimes de trafic des fins d'exploitation sexuelle, de servitude domestique et d'asservissement pour dettes. Les garons bengalis sont galement victimes de trafic afin de travailler comme jockeys pour les courses de chameaux et comme mendiants. De jeunes garons sont asservis dans le secteur de la pche.
Human Rights Watch relate que les homosexuels masculins sont harcels par la police et les criminels locaux et sont souvent confronts des menaces d'extorsion. Une discrimination officielle et sociale existe l'gard de ceux qui proposent des services de prvention du VIH et des groupes jugs susceptibles de dissminer le VIH/SIDA.
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Droit à l’éducation
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Des efforts sont raliss afin d'amliorer l'accs l'ducation qui est obligatoire pour les enfants gs de 6 to 10. Alors que l'enseignement est dit gratuit, seuls les droits de scolarit sont en ralit offerts. De nombreuses autres charges sont prleves, depuis le cot des manuels et des fournitures jusqu'aux rparations des coles et diverses dpenses. Parce que ces frais dpassent souvent ce que les parents peuvent se permettre, et en raison de la tradition qui consiste envoyer les enfants travailler, la mise enuvre d'un enseignement primaire obligatoire est loin d'atteindre son objectif.
Des primes pour les familles qui envoient leurs enfants l'cole ont contribu augmenter le taux de scolarisation au cours des dernires annes. Les primes largies pour l'ducation des filles comprennent la gratuit des frais de scolarit pour les filles jusqu'la 12me anne. Les garons bnficient de la gratuit des frais de scolarit jusqu'la 5me anne. Les taux d'alphabtisation des adultes restent faibles, seulement 43,1% de la population de plus de 15 ans tant capable de lire et d'crire. Les statistiques varient quant au nombre d'enfants rellement scolariss (70% 97% en fonction du rapport).
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Education de la petite enfance (EPE)
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Un programme d'une dure de 3 annes dbute ge de 3 ans. 49% de l'EPE relve du secteur priv et 49% des lves d'EPE sont des filles. L'EPE compte 32 064 enseignants (dont 88% de femmes), dont 58% sont forms. Le ratio enseignantves (REE) est de 1/36. 1.
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Enseignement primaire
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Le taux net de scolarisation (TNS) est de 94% (50% de filles). 42% de l'enseignement primaire est priv. Parmi les lves qui s'inscrivent en premire anne, 53% atteignent la dernire anne de l'enseignement primaire, et parmi ceux qui terminent leurs tudes primaires, 95% s'inscrivent dans l'enseignement secondaire. Le niveau primaire compte 326 913 enseignants (39% de femmes) et 51% d'entre eux sont qualifis (55% d'hommes, 45% de femmes). Le REE est trs lev 1/55.
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Enseignement secondaire et enseignement et formation professionnelles
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L'enseignement secondaire commence 11 ans et dure 7 ans. Plus de 10 millions d'lves sont inscrits dans les programmes d'enseignement gnral et seulement 3% des lves de l'enseignement secondaire suprieur suivent un enseignement technique. Le TNS est de 69% (52% de filles). 6% des lves doublent une anne ou plus. L'enseignement secondaire totalise 355 594 enseignants dont 183 037 (16% de femmes) dans le secondaire infrieur et 172 557 (17% de femmes) dans le secondaire suprieur. 31% des enseignants du secondaire sont forms. Le REE est de 1/36 pour le secondaire infrieur et 1/26 pour le secondaire suprieur.
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Enseignement post-secondaire et supérieur
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877 335 tudiants sont inscrits dans l'enseignement suprieur, dont le personnel enseignant compte 61 321 membres (15% de femmes). A ce niveau, 58% de l'enseignement est priv. 13 156 tudiants bengalis tudient l'tranger, essentiellement aux Etats-Unis (3 198), en Australie (2 950), au Royaume-Uni (1 712), Chypre (1 633) et au Japon (958).
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Enfants à besoins spéciaux
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La loi prvoit l'galit de traitement et l'absence de discrimination pour les personnes handicapes mais ces dernires sont confrontes une discrimination sociale et conomique. Peu d'informations sont disponibles sur les programmes ducatifs qui permettent de rpondre aux besoins des handicaps. Les jeunes incarcrs sont souvent dtenus dans des infrastructures pour adultes, sans opportunit d'ducation. La Cour suprieure a ordonn au gouvernement de transfrer les jeunes vers des maisons de correction. De jeunes enfants sont souvent dtenus en prison avec leurs mres, o aucune opportunit ducative n'est disponible.
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Enfants réfugiés
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La Constitution ne prvoit pas l'octroi de l'asile ou du statut de rfugi conformment la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des rfugis ou de son Protocole de 1967 et le gouvernement n'a pas instaur de systme pour offrir une protection aux rfugis. Les rapports dclarent que le sort des rfugis biharis et rohingyas est nglig. 300 000 musulmans biharis non bengalis vivent dans des camps situs dans tout le pays, avec peu d'accs l'enseignement. 20 291 rfugis rohingyas vivent dans 2 camps et le gouvernement a ignor les requtes du HCNUR visant permettre aux Rohingyas qui ne peuvent retourner en Birmanie de participer au systme ducatif.
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Minorités et peuples autochtones
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La capacit des populations tribales influencer les dcisions concernant leurs droits humains, y compris les droits l'ducation, est faible et la violation de leurs droits se poursuit. Des rapports voient rgulirement le jour, faisant tat de violence impliquant les Bengalis et les populations tribales.
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Liberté académique
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Sur le plan juridique, la libert acadmique n'est pas limite. Cependant, les recherches sur des sujets religieux et politiques sensibles ne sont pas encourages. L'accs direct Internet est autoris mais la police continue de surveiller certains courriers lectroniques. Ce climat n'encourage pas la libert acadmique.
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Egalités des sexes
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Un trafic important des femmes et des enfants est signal. L'Ordonnance sur la famille musulmane repose sur le droit musulman et s'applique l'hritage, au mariage et au divorce. Les opportunits d'emploi ont augment pour les femmes au cours de la dernire dcennie, en grande partie grce la croissance du secteur de la confection destine l'exportation, dont le personnel est 80% constitu de femmes. La rmunration est gnralement comparable pour les hommes et les femmes excutant des travaux similaires. Une politique visant inclure davantage de femmes dans les emplois du secteur public a eu un impact limit. Seules 15% de toutes les recrues dans le service public sont des femmes. Taslima Nasreen demeure l'tranger aprs avoir t libre sous caution pour des accusations pnales qui restent encore portes son encontre pour avoir insult les croyances musulmanes. Un tribunal a condamn Nasreen in absentia 1 an de prison.
La violence conjugale, souvent associe des litiges lis la dot, est largement rpandue. Les lois interdisent certaines formes de discrimination l'gard des femmes, mais la mise en application de la lgislation est faible. Un amendement la loi actuelle a t adopt, affaiblissant les dispositions prvues pour les dlits lis la dot. Dans les zones rurales les femmes sont victimes de violence populaire, y compris de chtiments par le fouet et d'attaques l'acide. Une lgislation visant contrler la disponibilit de l'acide afin de rduire de telles violences a t adopte mais sa faible mise en application en limite l'impact.
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Travail des enfants
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La maltraitance des enfants employs dans le service domestique demeure un problme grave. De nombreux enfants commencent travailler trs jeunes et sont souvent gravement blesss, voire tus, sur le lieu de travail. L'abandon, le kidnapping et le trafic des enfants sont des problmes frquents. Il existe un important trafic des enfants et on compte environ 400 000 enfants sans-abri. Des ONG sponsorisent des programmes afin d'offrir des services ducatifs aux enfants qui travaillent dans les bidonvilles urbains. Les programmes de l'OIT incluent des projets visant liminer les pires formes du travail des enfants dans 5 industries cibles. Environ 20 000 enfants ont t retirs d'emplois dangereux, la plupart suivent des programmes d'ducation informelle et certains suivent un enseignement formel ou une formation professionnelle.
Les estimations gouvernementales montrent qu'environ 3,2 millions d'enfantsgs de 5 14 ans travaillent dans 200 diffrents types d'activits, dont 49 sont identifies comme prjudiciables pour le bientre physique et mental des enfants. Les heures de travail sont longues, les salaires sont faibles et les conditions de travail sont dangereuses. Le trafic des enfants des fins de prostitution et de servitude est frquent. La plupart des garons victimes de trafic ont moins de 10 ans, tandis que la plupart des filles victimes de trafic sont ges de 11 16 ans.
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Droits syndicaux
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Les travailleurs peuvent former des syndicats et y adhrer, avec certaines exceptions. La plupart des syndicats sont affilis des partis politiques. Sur une main-d'uvre totale compose de 58 millions de personnes, seules 1,8 million de personnes sont syndiques. Environ 15% des 5 450 syndicats sont affilis des centres syndicaux nationaux. 75% 80% des travailleurs sont employs dans le secteur informel. Les enseignants des secteurs public et priv ne sont pas autoriss crer des syndicats mais ont form des associations. Les employeurs dcouragent l'activit syndicale, parfois avec l'aide de la police locale. Le droit de grve n'est pas reconnu par la loi mais les grves sont frquentes. Certains travailleurs organiss en associations professionnelles ou syndicats non enregistrs se sont mis en grve au cours de l'anne. Les zones franches d'exportation ne sont pas concernes par la lgislation du travail.
Le travail forc ou obligatoire est illgal mais cette interdiction n'est pas mise en application. Les domestiques, y compris les enfants, travaillent dans des conditions de servitude et souffrent d'abus physiques. Aucun salaire minimum national n'est prvu. La Commission salariale se runit quelques annes d'intervalle afin de fixer les salaires et les prestations. Le salaire minimum mensuel dclar ne suffit pas assurer un niveau de vie dcent au travailler et sa famille.
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