Baromètre de l’IE sur les droits humains et syndicaux dans le secteur de l’éducation
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Egypt
République arabe d’Egypte
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Pour en savoir plus sur les droits humains et syndicaux dans le secteur de l’éducation à travers le monde, sélectionnez un pays ou un territoire :
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Egypt Total %F %P TBS TNS Total %F %P TBS TNS REE Réussite
% Total
Réussite
% F
Total %F %P TBS TNS REE Total %F %P TBS PIB Dépenses
publiques
2009 813934 47,52 22,17 19,61 10407187 47,79 101,10 93,30 27,21 6695646 47,99 67,20 64,94 12,19
2008 2488434 28,45 3,76
2007 579766 47,38 407206,00 16,13 15,41 9988181 47,60 9210304,00 99,67 93,62 27,08 2501349 28,93 3,68
2006 586078 47,47 406426,00 16,60 15,77 9794591 47,41 9029208,00 98,41 89,29 26,00 2440748 28,72 4,00
2005 541799 47,56 15,75 14,99 9563627 47,33 8869066,00 96,26 89,65 25,63 2397387 28,88 4,80
2004 469942 47,64 36,52 14,37 7,60 7928380 47,87 7,97 100,70 95,39 21,86 8329822 47,39 5,49 87,07 17,08 2512399 16,50 32,58
2003 446346 47,64 13,94 12,71 7874308 47,61 8,95 100,48 94,34 22,19 98,60 98,97 8384064 47,30 6,00 86,88 17,28 2153865 17,60 28,53
2002 413725 47,50 48,49 13,14 11,83 7855433 47,37 8,95 100,34 93,47 22,50 97,97 100,00 8360316 47,08 6,00 86,18 79,08 17,39
2001 383616 47,57 48,49 12,31 11,77 7856340 47,16 8,87 100,08 93,05 22,26 98,89 99,08 8323598 47,27 85,86 78,75 16,96
2000 354435 47,61 51,23 11,40 10,23 7947488 46,91 100,54 92,86 22,98 99,00 99,25 47,05 83,43 16,95
1999 328140 47,62 53,65 10,51 9,48 8086230 46,69 101,26 93,34 23,37 99,13 99,48 46,75 80,82 16,90 2447088 36,29
Dernière mise-à-jour: le 11 septembre 2012

Introduction

L'Egypte une republique unitaire et presidentielle dont le president, en tant que chef d'Etat et commandant supreme des forces armees du pays, represente le pouvoir executif elu lors des elections generales pour une periode de six ans. Il n'y a aucune limite constitutionnelle concernant le nombre de mandats consecutifs d'un president.
Le canal de Suez est une des principales sources de revenus du pays, avec 380 millions de dollars de recettes pour le premier trimestre 2010. Une autre source importante de revenus concerne l'exportation de reserves de gaz avec ses 1,89 milliard de metres cubes, faisant de l'Egypte le sixieme exportateur mondial de gaz. Le tourisme quant a lui emploie 15 % de la population active.
A partir du 25 janvier 2011, une serie d'evenements a provoque un changement radical dans la situation politique egyptienne. Depuis ce jour, manifestations, greves, occupation de l'espace public (notamment de la place Tahrir au Caire), elimination des symboles du pouvoir et affrontements avec la police se sont succedes. Comme en Tunisie, les evenements se sont precipites a cause de l'abus des forces de l'ordre, de la corruption regnante et de la persistance de l'etat d'urgence permettant toutes sortes de violations des droits fondamentaux. D'autres facteurs declencheurs ne peuvent pas etre ignores comme la montee du chmage, en particulier parmi les jeunes, l'augmentation du cout des produits de base, et le manque de liberte d'expression. La principale revendication des manifestants a ete la demission du president Moubarak, au pouvoir depuis le 14 octobre 1981, pour une transition vers la democratie et une repartition plus equitable des ressources et des richesses du pays. Les manifestations sur la place publique ont rassemble des personnes de divers horizons socio-economiques et conduit au plus important mouvement populaire de l'histoire egyptienne recente.
Le 28 janvier, alors que les manifestations se poursuivaient, defiant ainsi le couvre-feu mis en place par le gouvernement, le president Moubarak a prononce un discours a la fois menaant et detache de la realite. Par la suite, il a nomme un nouveau gouvernement dirige par Ahmed Chafik, ancien general d'aviation. Omar Souleiman, chef du renseignement egyptien est nomme vice-president, un poste vacant depuis 1981. Toutes ces nominations ont pour but de perpetuer le rle dominant de l'armee dans la vie politique egyptienne.
Finalement, le 11 fevrier 2011, le president Hosni Moubarak, presente sa demission.
Le processus de transition continue et reclame a la fois des changements politiques (la dissolution du Parti National Democratique (PND), qui etait au pouvoir, la lutte contre la corruption des dirigeants, la mise en uvre d'un processus electoral transparent, des poursuites a l'egard de Moubarak et de certains membres de sa famille et de ministres) et des exigences sociales (de meilleurs salaires et conditions de travail, une protection sociale, des mesures efficaces pour lutter contre la pauvrete, le chmage, et pour obtenir une education de qualite et accessible a tous, etc.)
En mai 2011, les Freres Musulmans, le plus grand groupe islamiste du pays, ont declare qu'ils ne presenteraient pas de candidat a l'election presidentielle, mais qu'ils esperaient obtenir la moitie des sieges au Parlement.
Il est prevu que le processus de liberalisation en cours conduise a une veritable democratisation du pays, soumis depuis de nombreuses annees a un regime autoritaire ou le pouvoir a ete, principalement, aux mains de l'armee.
La Constitution prevoit un systeme judiciaire independant a moins que le President n'invoque la loi d'urgence, qui permet de porter toute affaire criminelle devant les tribunaux d'urgence ou militaires. Les juges sont nommes a vie par le President sur recommandation du Conseil judiciaire supreme. En avril 2011, Human Rights Watch a declare que 28 civils arretes sur la place Tahrir au Caire le 12 avril 2011 ont ete juges devant un tribunal militaire. Depuis le mois de fevrier, le Conseil supreme des forces armees a instruit des proces devant des tribunaux militaires a plus de 5000 civils, dont de nombreux furent arretes lors de manifestations pacifiques, ce qui constitue une violation du droit fondamental a un proces equitable. Dans le meme temps, des hauts fonctionnaires de l'ancien gouvernement du president Moubarak sont juges par des tribunaux civils pour des accusations de corruption et d'usage excessif de la force contre des manifestants.
Amnesty International a demande aux autorites egyptiennes de poursuivre les personnes responsables des meurtres de manifestants. De plus, l'ancien president Hosni Moubarak et ses deux fils sont en cours de jugement. Les trois, en compagnie de Hussein Salem, sont accuses "d'assassinat premedite de certains participants lors des manifestations pacifiques de janvier 2011"
Les rapports mentionnent l'existence d'un nombre important de prisonniers politiques et de la pratique de la torture par la police. L'impunite constitue un probleme. Le Comite de l'ONU contre la torture a recommande que le gouvernement mette fin a l'etat d'urgence et accepte une visite d'un rapporteur special de l'ONU sur la torture.
On rapporte une importante perception publique de la corruption dans les branches executives et legislatives. Selon l'indice de perception de la corruption 2010 de Transparency International, l'Egypte se situe au 98eme rang sur les 178 pays evalues, avec une note de 3,1 sur une echelle de 0 a 10.
Les libertes d'expression et de la presse sont garanties mais tres limitees dans la pratique. Des journalistes et des auteurs ont ete reconnus coupables de diffamation et d'avoir exprime leurs opinions sur des questions politiques et religieuses, ce qui a entrane la pratique de l'autocensure. Le theatre et le cinema sont censures. L'acces a Internet est surveille et des personnes sont detenues pour des activites en ligne. La correspondance des militants politiques, des journalistes et des ecrivains est filtree. Aucune loi ne garantit l'acces du public aux informations du gouvernement.
Lorsqu'au cours des manifestations, les autorites ont tente d'empecher la transmission de messages vers l'etranger, certains egyptiens ont cree de nouveaux moyens de communication utilisant des technologies plus anciennes. Lorsque le gouvernement a ferme l'acces Internet aux citoyens, ils ont alors commence a se connecter a un autre modem situe hors du pays par le biais d'un modem telephonique et a construire un reseau de connexions independantes permettant de contourner les reseaux officiels egyptiens. Le fax s'est egalement revele etre un outil utile pour la diffusion de l'information au sein et en dehors du pays. De nombreuses personnes ont estime que le fax etait une technologie ancienne, mais il s'est avere utile pour ceux qui ne pouvaient pas utiliser les outils modernes de communication. Une fois le service de telephone sans fil retabli, les Egyptiens ont commence a communiquer via les ordinateurs.
Le trafic d'etres humains n'est pas interdit par la loi et il est frequent en transit de l'Egypte vers l'Europe. Les rapports de l'OIM montrent que la migration irreguliere des mineurs non accompagnes de l'Egypte vers l'Italie a atteint des niveaux inquietants ces dernieres annees, devenant un nouveau phenomene social.
Joy Ngozi Ezeilo, rapporteuse speciale des Nations Unies sur la traite des personnes, en particulier les femmes et les enfants , a appele l'Egypte a intensifier sa lutte contre le trafic d'etres humains, qui inclut une liste de maux sociaux allant du travail des enfants a l'exploitation sexuelle. En avril 2010, elle a effectue une mission dans le pays et s'est entretenue avec des representants du gouvernement et des representants de la societe civile. Dans son rapport concernant l'Egypte, il est question de formes courantes de traite d'etres humains impliquant l'exploitation sexuelle de filles mineures par des mariages saisonniers/temporaires, de travail des enfants, de servitude domestique et de prostitution". Il existe une tendance croissante de l'exploitation economique et sexuelle des filles en Egypte (...) Ce type de mariage fournit souvent un ecran de fumee pour la fourniture de services sexuels pour les hommes etrangers." Ngozi Ezeilo explique que le probleme n'est pas bien reconnu ou traite et a appele l'Egypte a fournir des programmes complets de formation pour ameliorer la sensibilisation sur la traite d'etres humains et a s'attaquer aux causes de ce trafic : pauvrete, chmage, faible niveau d'education et discrimination entre les sexes.
En Egypte, la prevalence enregistree du VIH/SIDA est faible (entre 2 900 a 13 000 personnes), mais l'acces a l'information est limite et les dispositions tres peu efficaces et repandues pour les personnes vivant avec le VIH/SIDA. Dans la plupart des cas signales, la transmission se produit par le biais de relations heterosexuelles, et 90 % des femmes egyptiennes vivant avec le virus ont ete infectees par leur partenaire. Les filles et les femmes sont particulierement vulnerables au VIH en raison des normes sociales en Egypte qui entravent l'acces a l'information sur la sexualite.
Les personnes suspectees d'activites homosexuelles sont arretees pour debauche et des rapports font etat d'humiliations et d'abus au cours de leur detention. La loi ne criminalise pas explicitement les actes homosexuels, cependant depuis l'annee 2000, certaines lois ont ete utilisees pour imposer ce qui equivaut, de facto, a une interdiction de l'homosexualite. La loi egyptienne ne reconnat que le mariage entre un homme et une femme. Des rapports suggerent que si une relation entre personnes de meme sexe devient publique, la police peut l'utiliser comme preuve lors d'une poursuite criminelle en vertu de diverses lois qui luttent contre le satanisme, la prostitution et l'immoralite publique.

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?Droit à l’éducation

L'education est obligatoire pendant 9 ans et s'acheve a l'age de 15 ans. 98 % des enfants sont inscrits dans l'enseignement obligatoire et 30 % des etudiants poursuivent des etudes au niveau superieur. Les ecoles publiques primaires et secondaires se doivent de fournir une instruction religieuse, cette derniere etant proposee en fonction des croyances de l'enfant. Les rapports indiquent peu de progres dans la prise en charge de la situation critique des enfants des rues et leur education.
En Egypte, le systeme d'education publique s'articule autour de trois niveaux : l'education de base de 4 a 14 ans debute a la maternelle pendant deux annees, puis est suivie par l'ecole primaire durant six annees et enfin l'ecole secondaire pendant trois ans. Puis vient le cycle secondaire, d'une duree de trois ans, pour les enfants ages de 15 a 17 ans, avant de d'acceder au niveau tertiaire. Tous les niveaux d'education publique sont gratuits. Selon la Banque mondiale, il existe de grandes disparites au niveau de l'instruction entre les plus riches et les pauvres, en raison de "l'ecart de richesse." Bien que le nombre moyen d'annees d'etudes completees par les uns et les autres soit similaire, l'ecart de richesse, dans la pratique, se fait ressentir a neuf ou dix ans.

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?Education de la
petite enfance (EPE)

Le programme, d'une duree de 3 ans, debute a l'age de 3 ans. 48 % de l'EPE releve du secteur prive. Le taux net de scolarisation (TNS) est de 20 %. 18 924 enseignants (dont 99 % de femmes) travaillent a ce niveau. Le ratio enseignant/eleves (REE) est de 1/24.

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?Enseignement primaire

L'enseignement est obligatoire entre 6 et 13 ans. L'enseignement primaire commence a l'age de 6 ans et s'etale sur 5 ans. 48% de l'enseignement primaire est prive. 5 % des eleves doublent une annee. 98,9 % des eleves s'inscrivent en derniere annee d'ecole primaire. Le TNS est de 93 %. Les femmes representent 54 % des 354 902 enseignants du primaire. Le REE est de 1/22.

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?Enseignement secondaire et
enseignement et formation professionnelles

L'enseignement secondaire commence a 11 ans et s'acheve 6 ans plus tard. 16 % de l'enseignement a ce niveau releve du secteur prive. 22 % des etudiants de l'enseignement secondaire superieur suivent des programmes professionnels techniques. Le TNS est de 65%. 6 % des eleves doublent une annee. Les enseignants du secondaire totalisent 485 186 personnes. 231 738 personnes (45 % de femmes) travaillent dans le secondaire inferieur, tandis que 253 448 personnes (39 % de femmes) sont employees dans le secondaire superieur. Le REE est de 1/20 dans le secondaire inferieur et de 1/15 dans le secondaire superieur.

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?Enseignement post-secondaire et supérieur

2 153 865 etudiants sont inscrits dans les etablissements de l'enseignement superieur. A ce niveau 18 % de l'enseignement releve du secteur prive. Le taux brut de scolarisation (TBS) est de 29 %. 6 545 etudiants etudient a l'etranger, principalement aux Etats-Unis (1 822), en Allemagne (1 192), en France (849), au Royaume-Uni (799) et en Arabie Saoudite (370).

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?Enfants à besoins spéciaux

La discrimination a l'encontre des personnes handicapees physiques ou mentales dans le domaine de l'education ou des autres services publics n'est pas interdite par la loi. Les entreprises doivent reserver 5 % de leurs postes a des personnes handicapees. Les ONG estiment qu'au moins 8 % de la population souffrent d'une forme de handicap et que 1 a 2 % sont gravement handicapes. Selon les derniers rapports, l'Egypte compte au moins 6 a 8 millions de personnes ayant des besoins speciaux et seulement 4 a 5 % d'entre elles reoivent des services specialises. En janvier 2009, un rapport a ete publie sur la necessite d'une formation pour les enseignants dans l'education specifique de la petite enfance, mais le gouvernement de l'ancien president Moubarak n'en a pas tenu compte. Certains services educatifs specifiques sont accessibles dans les villes mais peu le sont dans les zones rurales. Le Conseil superieur de l'integration sociale a ete cree dans le but de fournir un encadrement sur la question des personnes handicapees, mais il ne s'est reuni que deux fois au cours des trois dernieres decennies.
La Constitution de 1971, la loi n 68 de 1968, la loi n 139 de 1981 et la loi n 12 de 1996 sur les enfants, ont confirme le droit des enfants a l'education et les opportunites pour chacun, y compris les personnes ayant des besoins speciaux. Mais jusqu'a present, il n'existe aucune loi ou reglementation permettant d'integrer les enfants ayant des besoins speciaux dans les classes d'enseignement general ou les classes rattachees aux ecoles ordinaires.

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?Enfants réfugiés

Le statut de refugie peut etre accorde aux personnes conformement a la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des refugies ou a son Protocole de 1967, mais il n'existe aucun cadre legislatif national sur le droit d'asile. Les permis de travail ne sont pas accordes aux refugies. Le HCNUR est responsable de la determination du statut de refugie. Une fois reconnus comme tels, les refugies reoivent des cartes d'identification qui leur ouvrent l'acces aux services mais pas a la citoyennete.
Depuis le declenchement de la rebellion contre le dictateur libyen, Mouammar Kadhafi, de tres nombreux refugies sont entres en Egypte. Selon les donnees du HCNUR et de l'UNICEF , des centaines de milliers de travailleurs migrants ont fui les combats dans l'ouest et l'est de la Libye, et beaucoup sont bloques dans une sorte de vide administratif. Sur la frontiere, du cte egyptien, les batiments qui servent habituellement de bureaux de douanes sont desormais des centres d'hebergement de fortune. C'est dans ces bureaux que des dizaines d'enfants et de femmes dorment. Certaines personnes sont la depuis plusieurs mois. L'Egypte a fait l'objet de fortes critiques pour la maniere dont les autorites ont gere les refugies. Un recent rapport de Refugees International critique particulierement l'actuel regime militaire du pays. Il faut souligner que les organisations internationales tentent d'ameliorer les batiments dans lesquels se trouvent les refugies, mais l'Egypte s'est montree reticente sur le fait d'autoriser la mise en place de structures plus permanentes, de peur que cela n'encourage les refugies a rester plus longtemps. Bien que les femmes et les enfants puissent dormir dans les anciens bureaux des douanes, les hommes eux sont forces de dormir dehors dans des tentes de fortune, exposees au vent et a la pluie. Le Comite international de la Croix-Rouge permet a ceux qui arrivent a la frontiere de telephoner a leurs familles pendant deux minutes. Pour beaucoup d'entre eux, c'est la premiere fois qu'ils peuvent dire a leurs proches qu'ils sont vivants. La plupart des etrangers viennent de Misrata, en Libye. C'est dans cette ville assiegee, qu'ils ont vecu dans des conditions extremement difficiles pendant des mois.

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?Minorités et peuples autochtones

La population est principalement musulmane sunnite avec une importante minorite chiite. Plusieurs groupes chretiens habitent egalement le pays, les plus nombreux etant les chretiens coptes. Un enseignement religieux est offert dans les ecoles et, si les parents en font la demande, une instruction a d'autres croyances que l'Islam peut etre dispensee. Dans la pratique, cette disposition n'est pas toujours appliquee. Au debut de l'annee 2011, des groupes d'extremistes ont attaque une eglise copte a Alexandrie.

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?Liberté académique

Le Centre de recherche islamique de l'Universite Al-Azhar emet des recommandations sur la censure de certains livres en invoquant des motifs religieux. Les ministeres peuvent interdire ou confisquer les livres et d'autres uvres d'art. Des brochures et des uvres realisees par les personnes qui critiquent l'Etat sont confisques. Les doyens sont selectionnes par le gouvernement plutt qu'elus par les professeurs. Les manuels scolaires sont censures, les recherches sur des questions controversees sont interdites et les etudiants militants subissent des intimidations.
En Egypte, les universites publiques ont toujours represente un probleme de securite pour le regime de l'ancien president Moubarak. Avec pres de 2,5 millions d'etudiants, la plupart d'entre eux concentres dans 18 universites publiques, les campus ont la taille de villes moyennes. Les eleves et les enseignants sont generalement plus politises que le reste de la population
Il est a esperer que le processus actuel de transition vers la democratie assurera la liberte academique dans la pratique.

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?Egalités des sexes

L'egalite des sexes est prevue par la loi, cependant les pratiques traditionnelles etablissent des discriminations a l'egard des femmes. Les regles concernant le mariage ainsi que les droits relatifs au statut personnel sont determines par la religion de la personne. Une femme musulmane peut obtenir le divorce sans le consentement de son mari mais elle doit accepter de renoncer a tous ses droits financiers. L'Eglise orthodoxe copte autorise le divorce seulement dans des circonstances particulieres, telles que l'adultere ou la conversion d'un des deux epoux a une autre religion. L'heritage accorde a une femme musulmane represente la moitie de l'heritage accorde a un homme musulman. Les veuves chretiennes dont les maris etaient musulmans ne beneficient d'aucun droit de succession. Une heritiere sans frere ni sur herite de la moitie des biens de ses parents, l'autre moitie etant accordee a des membres masculins de la famille. Le harcelement sexuel n'est pas interdit par la loi. Les mauvais traitements au sein de la famille ne sont pas abordes publiquement, et la police et le systeme judiciaire preferent donner la priorite a l'integrite de la famille plutt qu'au bien-etre de la femme. La loi n'aborde pas specifiquement les crimes d'honneur ; les peines a l'encontre de ceux qui les commettent sont inferieures a celles appliquees a tout autre meurtre. Les mutilations genitales feminines (MGF) constituent un probleme repandu malgre les tentatives du gouvernement d'eradiquer cette pratique. 60 % des filles agees de 10 a 13 ans risquent de subir des MGF. Le taux d'analphabetisme represente un obstacle pour les programmes d'information des femmes au sujet des dangers des MGF. La prostitution et le tourisme sexuel sont illegaux mais existent.
Les femmes continuent a etre victimes de discrimination, de violence et de harcelement sexuel. Dans les bidonvilles, elles sont victimes de discrimination lors de l'allocation de logement de remplacement au cours des expulsions. Lorsque le mari est absent, les autorites locales exigent que les femmes apportent la preuve de leur statut matrimonial ou se soumettent au risque de se voir refuser un logement. En fevrier 2010, lors de ses observations finales, le Comite de suivi de la CEDAW a demande instamment au gouvernement de lever ses reserves aux articles 2 et 16 de la Convention, d'examiner promptement les lois qui sont discriminatoires a l'egard des femmes, et de renforcer les mecanismes de plaintes juridiques afin d'assurer que les femmes aient acces a la justice. De plus, le Comite a egalement exhorte le gouvernement a promulguer une loi generale criminalisant toutes les formes de violence contre les femmes, y compris la violence domestique, le viol conjugal et les crimes commis au nom de "l'honneur". Cependant, a ce jour aucune action n'a ete prise pour mettre en uvre ces recommandations.
En juin 2011, Amnesty International a annonce que les autorites egyptiennes devraient traduire en justice les responsables qui ont realise des "tests forces de virginite" sur certaines manifestantes. Un haut responsable egyptien a reconnu que les femmes arretees le 9 mars 2011, sur la place Tahrir au Caire, avaient ete forcees de subir des "tests de virginite", ce que le gouvernement avait precedemment nie. Ce haut responsable, s'exprimant sous couvert d'anonymat, a justifie ces abus en avanant que ces femmes "n'etaient pas comme votre fille ou la mienne. Il s'agissait de filles ayant campe sous des tentes avec des manifestants de sexe masculin. Amnesty International a recueilli des temoignages de manifestantes ayant subi des "tests de virginite" forces et a ecrit au nouveau gouvernement, le Conseil supreme de l'Egypte, afin de lui demander d'ouvrir une enquete sur les actes des forces armees. Elle n'a cependant reu aucune reponse.

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?Travail des enfants

Dans le secteur non agricole, les enfants peuvent travailler a partir de l'age de 14 ans ou des la fin de la periode d'education obligatoire. Les gouverneurs provinciaux, avec l'accord du ministere de l'Education, peuvent autoriser les enfants ages de 12 a 14 ans a effectuer un travail saisonnier a condition que les taches ne soient pas dangereuses et n'empietent pas sur la scolarisation. Les enfants ne peuvent travailler plus de 6 heures par jour. La loi est respectee dans les entreprises publiques mais son application est faible dans le secteur prive et pratiquement ignoree dans le secteur informel. Les enfants travailleurs sont victimes de mauvais traitements et d'exploitation. Environ 78% des enfants travailleurs sont employes dans le secteur agricole. Les autres travaillent essentiellement dans l'industrie legere ainsi que sur des chantiers de construction.
L'Egypte est une source, un point de transit et de destination pour les femmes et enfants victimes de trafic a des fins de travail force et d'exploitation sexuelle. Le nombre d'enfants vivant dans la rue et exploites pour la prostitution et la mendicite forcee est estime a environ 1 million. Des groupes locaux participent a ce type d'exploitation. Les enfants egyptiens sont recrutes pour des travaux domestiques et agricoles mais ils doivent parfois supporter la servitude, avec une restriction de mouvement, le non-paiement des salaires, les menaces et les violences physiques ou sexuelles.
Les enfants egyptiens employes dans les cooperatives agricoles de coton travaillent durant de longues heures, subissent generalement des violences physiques des gestionnaires et des contrematres et sont mal proteges contre les pesticides et la chaleur excessive. Dans les champs de coton du delta du Nil, la temperature peut atteindre 40 degres Celsius. Toutefois, l'eau est accordee a la discretion des surveillants.

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?Droits syndicaux

Le droit de former des syndicats et d'y adherer est fortement restreint par la loi, etant donne qu'il n'existe qu'une seule et unique federation syndicale reconnue, la Federation des syndicats egyptiens (ETUF), en vertu de laquelle tous les syndicats doivent agir. L'ETUF maintient traditionnellement des liens etroits avec le parti au pouvoir et contrle les procedures de nomination et d'election aux postes de direction syndicale. Les travailleurs qui adherent a des syndicats ne faisant pas partie de l'ETUF peuvent etre licencies. De plus, le Code du travail stipule qu'un employeur peut congedier un travailleur legalement sans donner aucune raison.
La negociation collective est rare dans le secteur prive, et une convention collective n'est valable que si elle est conforme a la loi sur l'ordre public ou l'ethique generale - une notion floue qui donne lieu a des abus. Les greves legales sont pratiquement impossibles. La loi permet seulement une forme limitee de la greve dans les etablissements dits "non essentiels", dont la liste est determinee par le Premier ministre et depasse la definition des services essentiels de l'OIT. De plus, toutes les greves doivent etre approuvees par les deux tiers du Conseil de l'ETUF et le syndicat doit indiquer a l'avance la duree prevue de la greve.
Le 14 fevrier 2009, un professeur appartenant au Centre pour les services syndicaux et ouvriers (CTUWS) a ete transfere de maniere arbitraire et sans explication. M. Atef Mahmoud Mohammed Esmael, un enseignant de lecole primaire d El Hibalat et un des membres les plus actifs du CTUWS du gouvernorat de Qenah, a ete transfere a lecole d Abu Shosha, a trois heures de route de son domicile. Cette decision lui a ete signifiee par la direction de ladministration de lenseignement d Abu Tesht sans raison particuliere. Le directeur de lecole primaire d El Hibalat a refuse de donner a M. Esmael une copie de la decision et lui a dit que son transfert avait un effet immediat. Le directeur et son adjoint ont empeche M. Esmael de pointer sa prise de service tout en expliquant en detail ce quil se passait par telephone a une personne inconnue. Ce nest pas la premiere fois que le CTUWS et ses adherents sont cibles. Le CTUWS, dont le but officiel est de defendre les droits des travailleurs, d'ameliorer leurs conditions de travail et de promouvoir le dialogue social et le syndicalisme independant, s'est vu refuser l'enregistrement en tant qu'association. Le 1er juillet 2009, des officiers de securite de l'aeroport du Caire ont arrete Kamal Abbas, coordinateur general du CTUWS, alors qu'il s'appretait a assister a une reunion de la Confederation Syndicale Internationale (CSI) a Bruxelles. Les autorites ont conserve son passeport pendant plus d'une heure avant de le laisser prendre son vol.

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Footnotes

State of World Population 2010. "From conflicts and crises towards renewal: generations of change" UNFPA, November 2010, www.unfpa.org (Spanish)

"Military Trials usurp justice system", Human Rights Watch, April 2011, www.hrw.org

"Egypt must prosecute all those responsible for protest killings" May 2011, www.amnesty.org

Corruption Perceptions Index 2010, Transparency International, October 2010, www.transparency.org

International Organization for Migration-IOM, 25 May 2011, www.iom.int

Report of the Special Rapporteur on trafficking in persons, especially women and children, Preliminary note of the Mission to Egypt, 11-21 April 2010, UN Human Rights Council, www2.ohchr.org/english/issues/trafficking/visits.htm

www.unhcr.org

www.unicef.org

"In Egypt, Libyan refugees find tough condition" Refugees International, 29 April 2011, www.refintl.org

CEDAW is the Convention on the elimination of all forms of discrimination against women.

"Egypt: Admission of forced "virginity tests" must lead to justice", June 2011, Amnesty International, www.amnesty.org

ITUC-CSI, Annual Survey on Violations of Trade Union Rights 2010, www.ituc-csi.org

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Nom du pays/territoire République arabe d’Egypte
Population 84500000 (2010)
Conventions ratifiées OIT 29 (1955)
OIT 87 (1957)
OIT 98 (1954)
OIT 100 (1960)
OIT 105 (1958)
OIT 111 (1960)
OIT 138 (1999)
OIT 182 (2002)
Comparaison de pays
Comparez les données statistiques de deux pays ou territoires différents. Sélectionnez un premier et un second pays/territoire à comparer, puis une année. :
   
Pays 1
   
Pays 2
   
Année
   

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