Le Luxembourg est une monarchie constitutionnelle. Son gouvernement démocratique et parlementaire est dirigé par le Premier ministre, qui dirige le parti qui a obtenu le plus de sièges à la Chambre des députés. Le rôle du Grand Duc est en grande partie cérémonial. Il nomme le Conseil d'Etat qui fait office d'organe consultatif auprès du parlement. Les élections de 2005, sur la base du suffrage universel, ont été jugées libres et justes.

La discrimination fondée sur la race ou le sexe est interdite et la législation est généralement mise en application. Le système judiciaire est indépendant. Les rapports ne signalent pas de violations des droits de l'homme commises par la police grand-ducale ou les forces de sécurité. La Commission européenne sur le racisme et l'intolérance a demandé au Luxembourg d'accroître le volume de la formation aux droits de l'homme pour la police et les autres fonctionnaires qui traitent des minorités et des réfugiés.

Les juges de la Cour suprême sont nommés par le Grand Duc qui est à la tête du système judiciaire. L'économie de marché repose sur les secteurs de l'industrie et des services et offre un niveau de vie et de prestations sociales élevé.

La liberté d'expression et de la presse sont garanties et respectées. Un soutien financier est accordé aux églises reconnues. Les salaires du clergé des confessions catholique romaine, protestante, orthodoxe et juive sont payés par l'Etat. La communauté musulmane a nommé un représentant afin de discuter d'un financement similaire pour le clergé musulman.

L'enseignement est gratuit et obligatoire pour les enfants âgés de 4 à 15 ans ; la fréquentation scolaire est universelle pour cette tranche d'âge. L'enseignement reste gratuit jusqu'à l'âge de 18 ans. Une assistance financière est disponible pour l'enseignement postsecondaire.

Le programme, d'une durée de trois ans, débute à l'âge de 3 ans. 5% de l'EPE relève du secteur privé. Le taux net de scolarisation (TNS) est de 73%. Sur les 1.067 enseignants de l'EPE, 98% sont des femmes. Le ratio enseignant/élèves (REE) est de 1/14.

L'éducation est obligatoire de 6 à 15 ans. L'enseignement primaire commence à l'âge de 6 ans et s'étale sur 6 ans. A ce niveau, 7% de l'enseignement est privé. Le TNS est de 90% (49% de filles). Parmi les élèves qui s'inscrivent en première année, 82% achèvent la dernière année de l'enseignement primaire. 5% des élèves doublent une année ou plus. Il y a 2 966 enseignants pour le niveau primaire (dont 69% de femmes). Le REE est de 1/11.

L'enseignement secondaire commence à 12 ans et s'achève 7 ans plus tard. A ce niveau, 18% de l'enseignement est privé. 65% des étudiants de l'enseignement secondaire supérieur suivent des programmes professionnels techniques. Le TNS est de 80%. Il y a 3.279 enseignants pour le niveau secondaire (dont 43% de femmes). Le REE est de 1/11 dans l'enseignement secondaire.

3 077 étudiants (dont 53% de femmes), pour un Taux de scolarité brut de 12%.
Dans le même temps, 6 743 étudiants luxembourgeois étudient à l'étranger, principalement aux Etats-Unis (1 822), en Allemagne (1 192), en France (849), au Royaume-Uni (799) et en Arabie Saoudite (370).

Les discriminations à l'encontre des personnes handicapées sont illégales dans l'éducation et les autres services gouvernementaux. Une assistance est proposée aux personnes handicapées afin qu'elles reçoivent une formation professionnelle et trouvent un emploi. Les entreprises qui comptent 25 travailleurs ou davantage, qui engagent des travailleurs handicapés et leur paient le salaire régulier bénéficient de subventions et d'allégements fiscaux. Les enfants bénéficient de services spéciaux en fonction des besoins.

La loi prévoit l'octroi du statut de réfugié ou de l'asile conformément à la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés ou à son Protocole de 1967 et le gouvernement a établi un système pour assurer la protection des réfugiés. Il coopère avec le HCNUR. La Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (CERI) invite instamment le Luxembourg à accroître les services offerts aux réfugiés. Des prestations de santé et d'éducation sont nécessaires pour les demandeurs d'asile dont la demande a été rejetée mais qui restent dans le pays et nécessitent une assistance jusqu'à ce que leur situation soit réglée.

Le Luxembourg est une société homogène qui a été formée par divers groupes européens au cours des siècles. Les minorités qui existent actuellement sont les réfugiés et demandeurs d'asile qui sont signalés ci-dessus.

La liberté académique n'est pas limitée.

Les femmes disposent de droits égaux selon la loi. La législation énonce le droit à un salaire égal pour un travail de valeur égale, mais les femmes sont payées entre 20% et 30% de moins que les hommes, un écart officiellement attribué au congé de maternité et à l'interruption de carrière. Sans un contrat prénuptial, les biens sont divisés à part égale lors de la rupture du mariage. Les femmes représentent 37,4% de la main-d'uvre.

Une nouvelle loi sur la violence domestique renforce le soutien aux victimes. La police enregistre les plaintes afin de protéger les victimes de l'intimidation et pour empêcher l'abandon des poursuites.

L'âge minimum pour exercer un emploi est de 16 ans. Les apprentis doivent fréquenter l'école en plus de leur formation professionnelle. Les travailleurs de moins de 18 ans sont soumis à des limitations en ce qui concerne les heures de travail continu. La mise en application des lois sur le travail des enfants est circonspecte.

Les travailleurs ont le droit de fonder des syndicats et d'y adhérer. Environ 50% des travailleurs sont syndiqués. La négociation collective est largement pratiquée et les travailleurs disposent du droit de grève à l'exception de ceux qui assurent des services essentiels. Le travail forcé ou obligatoire est interdit et n'a pas lieu. Les taux de salaire minimum varient en fonction de l'âge et du nombre de personnes à charge.

Le salaire minimum pour un ouvrier célibataire de plus de 18 ans est d'environ US$1 820 (1 403 euros) par mois pour les travailleurs non qualifiés et de US$2 190 (1 684 euros) par mois pour les travailleurs qualifiés ; ceci ne suffit pas à assurer un niveau de vie décent à un travailleur et sa famille. La plupart des travailleurs gagnent plus que le salaire minimum.