Baromètre de l’IE sur les droits humains et syndicaux dans le secteur de l’éducation
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Namibie
République de Namibie
Données sur le pays    
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  Pré-primaire Primaire Secondaire Post-secondaire % de
Namibie Total %F %P TBS TNS Total %F %P TBS TNS REE Réussite
% Total
Réussite
% F
Total %F %P TBS TNS REE Total %F %P TBS PIB Dépenses
publiques
2009 406920 49,37 387194,00 112,11 89,09 30,11
2008 0,00 407402 49,50 389806,00 112,37 89,01 29,41 19707 56,84 8,94 6,43 22,40
2007 409508 49,60 392117,00 113,02 89,53 29,95 158162 53,86 150378,00 64,00 54,37 24,62
2006 32736 49,86 31,44 402529 49,80 386072,00 111,31 88,13 31,45 152637 53,38 145224,00 63,74 53,60 25,34 13185 46,74 6,33 6,04
2005 404198 49,82 385822,00 112,30 89,57 30,82 148104 53,10 141146,00 63,29 49,77 25,12 13566 46,74 6,69
2004 48027 52,34 100,00 28,86 403412 49,95 3,92 99,00 72,16 33,09 49,75 5,74 60,71 38,02 23,89
2003 49182 52,34 100,00 28,86 408912 49,92 3,87 100,91 73,67 77,08 81,79 52,86 58,19 37,48 23,54 11788 53,20 6,11 7,22
2002 50294 56,20 100,00 28,86 404783 50,07 4,30 101,17 75,42 81,46 85,03 52,70 4,43 59,74 42,30 23,53 11030 57,88 5,88 7,46
2001 42669 53,99 100,00 24,07 397459 49,98 4,19 101,30 74,77 31,60 85,94 53,10 3,95 61,66 36,89 24,55 13339 45,63 100,00 7,30 7,92
2000 38714 53,63 100,00 21,64 389434 50,02 4,20 101,86 74,08 31,59 84,45 52,84 4,25 58,93 36,04 24,05 7,89 21,04
1999
Dernière mise-à-jour: le 18 juin 2007

Introduction

La Namibie est une république démocratique multipartite. Des élections présidentielles et parlementaires ont eu lieu en 2004 et l'Organisation du peuple du sud-ouest africain (SWAPO), parti au pouvoir, a obtenu 55 sièges sur 72 à l'Assemblée nationale. Les élections ont eu lieu au suffrage universel et ont été jugées libres et justes malgré quelques imperfections. Six partis d'opposition ont obtenu les 17 autres sièges.

Vingt femmes sont membres de l'Assemblée nationale et 5 ministres sur 45 sont des femmes. Le peuple autochtone San est tenu à l'écart de la vie politique et seul un membre de la communauté San possède un siège à l'Assemblée nationale. Toutes les autres minorités ethniques sont représentées au Parlement et certaines possèdent des postes ministériels tels que celui de Vice-premier ministre ou de Président de l'Assemblée nationale.

La discrimination basée sur la race, la foi, le sexe ou la religion est interdite, ainsi que « la pratique et l'idéologie de l'apartheid » mais des discriminations ont lieu.

Le système judiciaire est indépendant mais certaines sources le jugent inefficace. Les forces de sécurité sont accusées de maltraiter les détenus et des incidents de violence collective ont lieu.

Le fossé entre les revenus des citoyens blancs et des citoyens noirs est profond et le chômage parmi la population noire est un grave problème. Une commission anti-corruption a été instaurée.

L'accès public aux informations du gouvernement n'est pas prévu par la loi mais les demandes sont généralement satisfaites. La liberté d'expression et de la presse sont garanties mais certains représentants gouvernementaux sont accusés d'intimider les journalistes et de les pousser à l'autocensure. Cependant, les médias critiquent le gouvernement de manière ouverte et l'accès à Internet n'est pas limité. Les rapports ne qualifient pas le trafic de problème.

Les homosexuels seraient confrontés à la discrimination dans le domaine de l'emploi et à des remarques désobligeantes de la part des hauts fonctionnaires du gouvernement.

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?Droit à l’éducation

Le gouvernement a alloué 23% de son budget à l'éducation obligatoire des enfants de 6 à 16 ans. L'inscription est gratuite mais il faut régler des frais d'uniformes, de manuels, d'internat et d'amélioration des écoles. Les nombreuses familles qui ne peuvent assumer ces frais voient leurs enfants exclus de l'école. Environ 95% des élèves sont scolarisés jusqu'à la fin de l'enseignement primaire tandis que 89% continuent jusqu'à la fin de l'éducation obligatoire, soit jusqu'à 16 ans.

Plus de filles que de garçons sont scolarisées dans les établissements secondaires. De nombreux enfants San ne vont pas du tout à l'école. Les châtiments corporels sont illégaux mais continuent d'être appliqués dans les zones rurales. Cependant, des actions légales ont été prises : le tribunal de première instance a ordonné à un enseignant et au Ministère de l'Education de payer US$ 5 500 (35 000 NAD) à un enfant qui avait été battu à l'école. Le gouvernement a réduit ou éliminé les frais de scolarité et offert des aides sociales à 100 000 orphelins du SIDA. L'Internationale de l'Education et la Namibian National Teachers' Union (NANTU) organisent un programme visant à former les enseignants à la prévention du VIH à travers l'éducation. Des supports sur la prévention du VIH, développés localement, sont à la disposition des étudiants.

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?Education de la
petite enfance (EPE)

Le programme, d'une durée de trois ans, débute à l'âge de 3 ans. A ce niveau, la totalité de l'EPE relève du secteur privé. Le taux brut de scolarisation (TBS) est de 29%.

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?Enseignement primaire

L'éducation est obligatoire de 6 à 15 ans. L'enseignement primaire commence à l'âge de 6 ans et s'étale sur 7 ans. A ce niveau, 4% de l'enseignement est privé. Le taux net de scolarisation (TNS) est de 29% (50% de filles). Parmi les élèves qui s'inscrivent en première année, 81% continuent jusqu'en dernière année de l'enseignement primaire. 13% des élèves doublent une année ou plus. 14 442 enseignants (61% de femmes) travaillent au niveau primaire, et 50% d'entre eux sont formés. Le ratio enseignant/élèves (REE) est de 1/28.

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?Enseignement secondaire et
enseignement et formation professionnelles

L'enseignement secondaire commence à 13 ans et s'achève 5 ans plus tard. Le TNS est de 37%. 8% des élèves doublent une année ou plus. L'enseignement secondaire totalise 5 989 enseignants, dont 4 733 (54% de femmes) dans le secondaire inférieur et 1 256 dans le secondaire supérieur (47% de femmes). Le REE est de 1/24 dans le secondaire inférieur et de 1/22 dans le secondaire supérieur.

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?Enseignement post-secondaire et supérieur

11 788 étudiants (53% d'étudiantes) étudient dans des établissements d'enseignement supérieur, soit un TBS de 6%. 6 847 étudiants namibiens étudient à l'étranger, principalement en Afrique du Sud (6 530), aux Etats-Unis (95), au Royaume-Uni (74), en Australie (24) et en Allemagne (16).

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?Enfants à besoins spéciaux

La discrimination basée sur le handicap n'est pas abordée dans la Constitution. Les discriminations sociales à l'encontre des personnes handicapées dans le domaine de l'emploi existent. Les personnes handicapées ont fait pression pour que soit instauré un Conseil national sur le handicap qui pourrait s'occuper de leurs intérêts et de leurs affaires. Bien que les enfants handicapés aient droit à une éducation primaire, peu d'opportunités s'offrent à eux dans l'enseignement formel, leurs taux de réussite sont par conséquent inférieurs à ceux des enfants non handicapés.

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?Enfants réfugiés

La loi prévoit l'octroi du statut de réfugié ou de l'asile conformément à la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés ou à son Protocole de 1967 et le gouvernement a établi un système pour assurer la protection des réfugiés. Le gouvernement coopère avec le HCNUR pour aider les réfugiés. Environ 7 000 réfugiés vivent dans le camp de réfugiés d'Osire, 5 000 viennent d'Angola et le reste provient de la République démocratique du Congo, du Burundi et du Rwanda.

Les réfugiés et les demandeurs d'asile n'ont pas le droit de résider ou de travailler à l'extérieur du camp. Un enseignement primaire est fourni aux enfants réfugiés dans le camp ; le gouvernement aide à mettre à la disposition des enfants réfugiés un enseignement secondaire en leur offrant des parrainages financiers afin qu'ils soient scolarisés dans des écoles à l'extérieur du camp.

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?Minorités et peuples autochtones

Les discriminations sociales et ethniques subsistent à l'égard des minorités, particulièrement contre les San, les habitants les plus anciens du pays, qui sont exploités par les autres groupes ethniques. Aux yeux de la loi, tous les groupes autochtones participent de manière égale aux décisions qui concernent leurs terres, leur culture et l'affectation de leurs ressources naturelles. Toutefois, les San, qui vivent isolés avec un accès minimal à l'éducation et des chances économiques limitées, ont été exclus des décisions qui concernent leurs vies.

Des contre-mesures sont prises aujourd'hui. Une d'entre elles consiste à augmenter l'accès des San à l'éducation. De nombreux enfants San ne sont pas scolarisés et un manque de certificats de naissance complique leur accès aux services.

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?Liberté académique

Les rapports ne mentionnent aucune restriction de la liberté académique.

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?Egalités des sexes

La discrimination envers les femmes est illégale. Cependant, les femmes mariées en vertu du droit coutumier subissent des discriminations, par exemple à travers la pratique traditionnelle qui consiste à permettre aux membres des familles des maris défunts de s'emparer des héritages des veuves et de leurs enfants. Le harcèlement sexuel est interdit mais reste un problème. Les violences domestiques sont répandues mais 15 unités de police ont été pourvues d'officiers formés pour aider les victimes d'agressions domestiques.

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?Travail des enfants

L'âge minimum d'embauche est fixé à 14 ans, sauf pour les mineurs qui travaillent de nuit ou effectuent des travaux lourds, qui doivent être plus âgés. L'âge minimum d'embauche est contradictoire avec l'âge auquel l'éducation obligatoire prend fin. Des enfants de moins de 14 ans travaillent dans les fermes familiales et commerciales ainsi que dans le secteur informel. La prostitution infantile serait présente. Les inspecteurs du travail contrôlent les abus. L'exploitation sexuelle, la pornographie et la prostitution infantiles sont des crimes. L'âge du consentement sexuel est fixé à 16 ans.

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?Droits syndicaux

Les travailleurs ont le droit de fonder des syndicats et d'y adhérer et les employés ont le droit de négocier individuellement ou collectivement. Les syndicats bénéficient des droits de négociation collective si une majorité des travailleurs du secteur y sont affiliés. La négociation collective n'est pas pratiquée de manière importante. Les travailleurs bénéficient du droit de grève, sauf ceux qui assurent des services jugés essentiels. L'action de grève ne peut être utilisée qu'en cas de désaccord concernant des intérêts relatifs au travail. Le Code du travail est appliqué dans les zones franches d'exportation et des syndicats ont été créés dans ces zones. Le travail forcé ou obligatoire est interdit, mais les rapports des médias indiquent que les travailleurs agricoles ou domestiques ne sont souvent pas dédommagés pour leur travail.

Aucun salaire minimum n'est fixé. Les niveaux salariaux restent très bas. La Namibia National Teachers Union (NANTU), un affilié de l'IE, a signé un accord avec le gouvernement concernant des exigences au sujet de la justesse des nominations et de la rémunération des enseignants. Selon l'accord, les conditions des enseignants sans qualifications ou sous-qualifiés resteront inchangées, tandis que les enseignants qualifiés bénéficieront de plus d'avantages et d'un salaire supérieur.

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Nom du pays/territoire République de Namibie
Population 2044147 (2005)
Conventions ratifiées OIT 29 (2000)
OIT 87 (1995)
OIT 98 (1995)
OIT 105 (2000)
OIT 111 (2001)
OIT 138 (2000)
OIT 182 (2000)
Comparaison de pays
Comparez les données statistiques de deux pays ou territoires différents. Sélectionnez un premier et un second pays/territoire à comparer, puis une année. :
   
Pays 1
   
Pays 2
   
Année
   

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