La Slovénie est une démocratie parlementaire et une république constitutionnelle. Le Président est le chef de l'Etat et élu pour un mandat de 5 ans. Les 90 membres de l'Assemblée nationale de Slovénie (Dravni zbor) sont élus pour des mandats de 4 ans : 88 membres sont élus selon un système mixte de représentation proportionnelle et 2 sont élus par les minorités hongroises et italiennes. La Slovénie possède de nombreux partis politiques dont aucun n'est susceptible d'obtenir la majorité à lui seul. Des élections libres et équitables au suffrage universel ont été organisées pour l'Assemblée nationale en 2004. L'assemblée compte 14 femmes, 3 femmes font partie du Conseil national qui compte 40 sièges et 1 femme est membre du Conseil des Ministres qui en totalise 17. 2 membres issus de minorités remplissent des fonctions à l'Assemblée nationale tandis que le Conseil national et le Conseil des Ministres n'en comptent aucun. La Constitution prévoit que les communautés minoritaires italienne et hongroise disposent d'au moins 1 représentant au parlement. Les autres groupes minoritaires ne disposent pas de ce droit. Le système judiciaire est indépendant en droit et dans la pratique.

La discrimination fondée sur la race, le sexe, le handicap, la langue ou le statut social est interdite et la législation est mise en application. Néanmoins, certains groupes se plaignent d'une discrimination persistante.

La police est accusée d'avoir parfois recours à une force excessive mais les plaintes font l'objet d'enquêtes et l'impunité n'est pas qualifiée de problème. Les rapports indiquent que le public perçoit la corruption comme un problème largement répandu. L'Indice de perception de la corruption 2005 proposé par Transparency International classe la Slovénie au 31ème rang sur 158 pays.

La liberté d'expression et de la presse sont garanties par la loi. Les médias sont indépendants mais, selon les rapports, présentent un éventail étroit de points de vue politiques. Le gouvernement détient des parts dans des entreprises qui sont actionnaires dans les principaux médias. L'accès à Internet n'est pas restreint. L'accès libre du public aux informations gouvernementales est garanti et mis en uvre pour les citoyens et les non citoyens.

Le trafic des personnes est illégal mais les rapports indiquent que la Slovénie est un pays de transit et de destination pour les femmes et les adolescentes victimes de trafic à des fins d'exploitation sexuelle. Le gouvernement coopère avec Interpol pour tenter de mettre un terme au trafic. Les adolescentes et les jeunes femmes qui vivent dans des régions connaissant un taux de chômage élevé sont particulièrement menacées. La législation autorise à présent la protection des témoins désireux de témoigner contre les trafiquants.

La discrimination fondée sur l'orientation sexuelle est illégale mais une discrimination sociale est largement répandue. Des cas de violence à l'égard des homosexuels se produisent. Des membres de la communauté homosexuelle dénoncent des harcèlements verbaux, sexuels ou physiques fondés sur leur orientation sexuelle.

Un enseignement obligatoire, libre et universel est offert aux enfants âgés de 6 à 14 ans. 4 années supplémentaires d'enseignement secondaire gratuit sont disponibles et non obligatoires. La législation prévoit des pénalités pour les parents ou les tuteurs qui ne remplissent pas leurs obligations qui consistent à veiller à ce que les enfants se rendent à l'école. Le taux de fréquentation scolaire est élevé pour les enfants en âge de scolarité obligatoire et la plupart d'entre eux poursuivent leurs études jusqu'à la fin du niveau secondaire. Les rapports déclarent que les enfants roms sont placés dans des classes séparées dans certains lieux et que la fréquentation scolaire des élèves à besoins spéciaux est disproportionnée.

En 2004, un financement a été alloué à un programme visant à élargir l'enseignement des Roms et à mettre fin à leur ségrégation scolaire. Des financements ont également été alloués à une formation préparant les animateurs Roms à travailler dans l'enseignement et des programmes d'enrichissement dans les jardins d'enfants publics ont été instaurés. Un enseignement de lutte contre les préjugés et en faveur de la tolérance est donné dans les écoles primaires et secondaires et l'étude de l'holocauste est une matière obligatoire du programme scolaire.

Un programme d'une durée de 4 années débute à l'âge de 3 ans. 1% de l'EPE relève du secteur privé. Le taux net de scolarisation (TNS) est de 68%. L'EPE compte 2 651 enseignants qui sont toutes des femmes. Le ratio enseignant/élèves (REE) est de 1/18.

L'enseignement est obligatoire de 6 à 14 ans. L'enseignement primaire commence à l'âge de 7 ans et s'étale sur 4 années. Le TNS est de 96% (49% de filles). Parmi les élèves qui s'inscrivent en première année, 99% achèvent la dernière année de l'enseignement primaire. 1% des élèves doublent une année ou plus. L'enseignement primaire totalise 6 884 enseignants (96% de femmes). Le REE est de 1/13.

L'enseignement secondaire débute à l'âge de 11 ans et s'achève 8 années plus tard. A ce niveau, 2% de l'enseignement est privé. 69% des étudiants de l'enseignement secondaire supérieur suivent des programmes professionnels techniques. Le TNS est de 95%. 1% des élèves doublent une année ou plus. L'enseignement secondaire totalise 15 845 enseignants dont 7 144 (78% de femmes) dans le secondaire inférieur et 8 701 (64% de femmes) dans le secondaire supérieur. Le REE est de 1/13 dans le secondaire inférieur et de 1/14 dans le secondaire supérieur.

101 458 étudiants (dont 56% de femmes) étudient dans l'enseignement supérieur, soit un taux brut de scolarisation de 70%. 2 524 étudiants slovènes étudient à l'étranger, essentiellement en Allemagne (628), en Autriche (593), en Italie (326), au Royaume-Uni (265) et aux Etats-Unis (209).

En 2004, un amendement à la Constitution a interdit la discrimination fondée sur le handicap dans le domaine de l'éducation ou des autres services publics. Des quotas minimums ont été établis pour l'embauche de travailleurs handicapés dans les secteurs public et privé. En Slovénie, selon les rapports, 0,02% des enfants sont handicapés et bénéficient de programmes spéciaux. Des changements importants sont signalés afin d'intégrer les enfants présentant des besoins spéciaux dans les écoles ordinaires, y compris dans les salles de classes régulières. Les rapports suggèrent que le nombre d'enfants inscrits dans les écoles spécialisées a baissé de 25%. Les rapports déclarent que les opportunités et les services de soutien nécessaires à l'intégration des enfants à besoins spéciaux sont disponibles d'une manière inégale dans le pays.

La loi prévoit l'octroi de l'asile ou du statut de réfugié conformément à la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés et à son Protocole de 1967 et le gouvernement a établi un système pour offrir une protection aux réfugiés. Le gouvernement coopère avec le HCNUR pour apporter une assistance aux réfugiés et aux demandeurs d'asile. Tous les enfants réfugiés sont censés intégrer le système scolaire slovène.

Les minorités représentent environ 17% de la population ; les plus importants groupes minoritaires sont les Croates, les Serbes, les Bosniaques, les Hongrois, les Albanais, les Roms et les Italiens. Le slovène est la langue maternelle de 88% des habitants et quelque 9 langues minoritaires sont également parlées. La Slovénie a ratifié et mis en uvre la Convention cadre pour la protection des minorités nationales ainsi que la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires. Elle a intégré la Charte européenne dans le système éducatif bien que, dans l'enseignement supérieur, le gouvernement ne finance pas l'enseignement dans les langues régionales ou minoritaires. Les communautés italiennes et hongroises ont des droits linguistiques spéciaux. Les langues minoritaires telles que l'allemand, le macédonien, le bosniaque, le croate, le serbe, le tchèque et l'albanais ne disposent pas d'un statut de protection légal et leurs locuteurs ne reçoivent pas d'enseignement dans leur langue. Un enseignement bilingue est autorisé pour les minorités hongroises et italiennes.

Le Comité pour l'élimination de la discrimination raciale a exprimé son inquiétude concernant les attitudes et les pratiques qui continuent à établir une discrimination à l'égard des Roms. Beaucoup d'installations roms sont à l'écart des autres communautés et sont dépourvues des services de base. Un rapport de la Commission européenne a évalué que le taux de chômage chez les Roms était de 87%. Des financements ont été consacrés à la codification de la langue rom, actuellement non standardisée, afin de permettre le développement d'un programme scolaire bilingue.

Les rapports ne mentionnent aucune restriction ou violation de la liberté académique.

L'égalité légale des droits des femmes est protégée par l'Office pour l'égalité des chances. Il n'existe pas de discrimination officielle dans le droit relative à la famille ou à la propriété. Toutefois, les femmes exercent souvent des emplois moins rémunérés que les hommes et leurs salaires représentent en moyenne 90% de ceux de leurs homologues masculins.

Le harcèlement sexuel est signalé comme un problème mais il est interdit et peut être poursuivi. La violence à l'égard des femmes est rarement dénoncée en raison des préjugés qu'entraîne une divulgation publique. Le trafic des femmes et des filles à des fins d'exploitation sexuelle reste un problème.

L'âge minimum d'embauche est fixé à 15 ans, mais les enfants des zones rurales travaillent souvent à un plus jeune âge, pendant la saison des moissons. Les employeurs des zones urbaines respectent la limite relative à l'âge minimum d'embauche et la législation est mise en pratique. Le trafic des enfants à des fins d'exploitation sexuelle constitue un problème. De nombreux enfants victimes de trafic sont des Roms ou transitent par la Slovénie.

Les travailleurs ont le droit de fonder des syndicats et d'y adhérer, à l'exception du personnel militaire ou de la police. Environ 35% de la main-d'uvre est syndiquée. Le droit de négociation collective est accordé et exercé. Lorsque la syndicalisation s'étend à 10% des travailleurs d'un secteur industriel, la négociation collective s'applique au secteur entier. Le droit de grève est également garanti et exercé. Les grèves de la police et des militaires sont interdites, au profit de l'arbitrage. Les lois du travail s'appliquent dans les zones franches d'exportation.

Le travail forcé ou obligatoire est interdit mais, selon les rapports, affecte les victimes de trafic. Le salaire minimum ne permet pas de garantir un niveau de vie décent au travailleur et à sa famille. La loi limite la semaine de travail normale à 40 heures.