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Internacional de la educación
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IE: las reformas educativas necesitan del enfoque sindical

publicado 14 febrero 2013 actualizado 28 febrero 2013

En un aplaudido discurso pronunciado en el Banco Mundial, el Vicepresidente de la IE, Dennis van Roekel de la NEA (EE.UU.), planteó algunas cuestiones importantes con respecto al enfoque de la reforma del sector educativo adoptado por el Banco.

Van Roekel explicó cómo ese enfoque afecta a los/las docentes y desaprovecha oportunidades importantes de mejora e igualdad educativa. Además, añadió que existe un desfase entre este enfoque y una buena parte de las investigaciones y pruebas serias en el ámbito mundial.

Van Roekel empezó haciendo hincapié en que existe una base real y sustancial para un diálogo constructivo y bien fundamentado sobre el papel de los sindicatos de docentes hoy en día y que, de hecho, este diálogo está teniendo lugar en el resto del mundo. Sin embargo, lamentó que, por alguna razón, el Banco Mundial le reste importancia o prevenga a sus clientes en contra del mismo.

A continuación dijo: “No es que no lo hayamos intentado. Durante los últimos tres años, la Internacional de la Educación y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) han colaborado con el gobierno de EE.UU., y este año con el gobierno holandés, para organizar la Cumbre Internacional de la Profesión Docente, a la que asisten de 25 a 30 delegaciones nacionales de ministros/as de educación y dirigentes sindicales de países de alto rendimiento para debatir cuestiones importantes en materia de política. El Banco ha estado presente en cada una de ellas”.

Destacó que una de las áreas de mejora más obvias en la reforma del sector es el consejo que el Banco Mundial da a los gobiernos sobre si deberían o no entablar un diálogo social con los sindicatos de docentes y si, de algún modo, es preferible tener sindicatos más débiles.

Van Roekel explicó que la OCDE, cuyos estudios en teoría utiliza SABER – la herramienta de evaluación de la política educativa del Banco -, es muy clara al respecto: cuanto mejor sea el rendimiento del sistema educativo de un país, más probabilidades hay de que el país esté trabajando de manera constructiva con sus sindicatos y tratando a sus docentes como socios profesionales de confianza.

Además, observó que prácticamente todos los países de alto rendimiento en relación con el área de medidas educativas internacionales tienen sindicatos de docentes fuertes, incluidos Finlandia, Corea, Japón, Canadá y Australia, entre otros.

Van Roekel destacó el punto de vista de la OCDE de que “los/las docentes deben participar activamente no sólo en la aplicación de reformas, sino también en su diseño. Las reformas se deben basar en una investigación y un análisis sólidos. El conflicto entre sindicatos y reforma no se ha evitado eficazmente en los países en los que los sindicatos son débiles, sino en los que los sindicatos son fuertes y participan en la reforma”.

Al abordar la brecha de docentes formados y en particular la cuestión de los traslados a las zonas rurales, también recordó al Banco Mundial que la IE, junto con la Campaña Mundial por la Educación, ha publicado el informe Closing the Trained Teacher Gap(Cerrar la brecha de docentes formados).

Con respecto a la calidad de la educación, van Roekel dijo que según la nueva Estrategia de Educación del Banco Mundial, la mejora de la calidad de la educación ocupa un lugar prominente en su programa. “Sin embargo, durante los últimos 20 años el mensaje ha sido reducir la formación de docentes, contratar a docentes no cualificados/as con contratos de corta duración y aconsejar a los gobiernos cómo eliminar el obstáculo de los sindicatos de docentes”, señaló.

Habló en contra de la privatización de la educación promovida actualmente por el Banco Mundial y mencionó que el Director Adjunto de Educación de la OCDE, Andreas Schleicher, había dicho que no hay nada que se pueda hacer en las escuelas concertadas o privadas que no se pueda hacer, e incluso mejor, en una escuela pública.

Acabó lamentándose del hecho de que, a dos años del plazo para la EPT en 2015, el Informe Mundial de Seguimiento muestre que el progreso se está estancando. La desigualdad está creciendo, el crecimiento se está estancando.

Destacó que el informe sobre el empleo del Banco dice que los sindicatos y las políticas laborales no afectan negativamente al crecimiento, sino que mitigan la desigualdad creciente. “La OCDE dice que los sindicatos de docentes fuertes son buenos socios para llevar a cabo reformas serias. Estoy aquí en nombre del sector educativo para pedirles que reajusten sus puntos de referencia. Únanse a los que toman riesgos y han optado por el diálogo en lugar de la obstrucción. Llegaremos a un compromiso”.

Para leer el discurso completo de van Roekel, por favor haga clic aquí