Verdad y reconciliación en Noruega: la responsabilidad de la educación y los docentes hacia las comunidades sami, kven y finlandeses del bosque
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En 2018, el Parlamento noruego creó la Comisión de la Verdad y la Reconciliación para examinar las políticas y actividades relacionadas con los pueblos indígenas, incluidos los intentos de asimilación acometidos en el país. El 1 de junio de 2023, tras cinco años de trabajo, dicha comisión presentó su informe, basado en entrevistas a más de 700 personas, que ilustra claramente que las heridas aún no han cicatrizado.
A través de sus testimonios, estas personas o pequeños grupos entrevistados han puesto de manifiesto sus sentimientos y experiencias con la política de norueguización y la injusticia. Los temas que con más frecuencia se vinculan al proceso de norueguización son la lengua, la discriminación, la escolarización y la identidad. Lamentablemente, el sistema escolar noruego ha desempeñado un papel significativo en la implementación del plan estatal de asimilación de los sami y las minorías nacionales, los kven y los finlandeses del bosque.
El Sindicato de Educación de Noruega (UEN) manifestó su preocupación por esta dolorosa historia en una audiencia ante el Parlamento y en la Conferencia de Educación organizada por el Parlamento sami, y puso de relieve la necesidad de mirar hacia adelante, reparar aquello que sea posible reparar y, lo más importante, garantizar que nada de esto vuelva a ocurrir.
El presidente de la UEN, Steffen Handal, inició el discurso que pronunció ante el Parlamento en marzo diciendo:
“Es indiscutible el hecho de que la escuela, controlada tanto pública como políticamente, ha contribuido a la norueguización del pueblo sami. Nuestro sindicato, cuyas raíces se remontan a más de 130 años, ha organizado a muchos de los docentes que han enseñado a varias generaciones de niños, niñas y jóvenes sami, kven y finlandeses del bosque, y por ello debemos reconocer la responsabilidad por los atentados cometidos contra su identidad y autocomprensión. Es desagradable asumirlo.
Hoy sabemos que la negligencia hacia la lengua sami en las escuelas, la falta de formación lingüística y la supresión del pueblo sami durante el período de norueguización han tenido consecuencias para la cultura sami e influido en la visión que la población sami tienen de sí misma.
El profesorado ha propiciado, y no dificultado, el abandono de la lengua, la identidad y el modo de vida de su alumnado sami y kven con el fin de que se asemejen lo más posible al alumnado noruego. Las consecuencias de ello son familias que han abandonado su propia afiliación cultural para integrarse en la sociedad noruega.
Ojalá el papel del profesorado en esta historia hubiera sido otro completamente distinto."
A mediados de junio, el Parlamento sami invitó al sindicato UEN a intervenir en una conferencia en el norte de Noruega para debatir la situación actual de las escuelas y la educación. Es un hecho cierto que siguen faltando profesores sami y que no se imparte al alumnado sami la educación cultural y lingüística a la que tiene derecho conforme a la Constitución noruega y a la Convención sobre los Derechos del Niño (artículo 29). Thom Jambak, miembro del Consejo Ejecutivo de UEN, afirma:
“Las estadísticas indican que uno de cada tres niños abandona la educación sami en la escuela y convierte el noruego en su lengua principal. Esto es alarmante. El Gobierno no puede permanecer esperando a “verlas venir” con la esperanza de un futuro mejor. Necesitamos medidas políticas. La educación sami tiene que ser un derecho claro y una parte integral de la educación de cada niño y niña sami, independientemente de cuántos niños y niñas del municipio reclamen esa misma educación.
La escuela sigue siendo un escenario central para la aplicación de la política estatal hacia el pueblo sami. Hay múltiples pruebas que demuestran que las directrices de las convenciones internacionales no se corresponden con lo que hacen las escuelas noruegas. Los libros de texto, los planes de estudio y las prácticas docentes no garantizan al alumnado sami una educación igualitaria. Por lo tanto, ya es hora de que las autoridades nacionales asuman una mayor responsabilidad con respecto al cumplimiento de los derechos del alumnado sami y su regulación en la legislación”.
La UEN propone, entre otras, las siguientes iniciativas para reforzar los derechos de los niños, niñas y estudiantes sami:
- El derecho individual a matricularse en una guardería o centro educativo de lengua sami.
- El derecho establecido legalmente a contar con personal auxiliar en las tres lenguas sami.
- El derecho a la formación en un entorno donde se hable sami.
- La inclusión de la lengua sami entre las asignaturas de los cursos de formación del profesorado noruego.
- Becas de doctorado en lengua y cultura sami.
El 30 de agosto de 2023 el Comité Asesor Sami del sindicato UEN organizará un seminario sobre “La noruegización y la reconciliación en la educación infantil y en la escuela”, que examinará la situación actual, con la mirada puesta en el futuro y pondrá el foco en preguntas como ¿En qué medida se salvaguardan los derechos de los niños y niñas sami en las escuelas y centros de educación preescolar, por ejemplo en lo que se refiere al sami como lengua de instrucción, al material didáctico y las herramientas pedagógicas en lengua sami?, ¿Conoce el conjunto del alumnado de las escuelas y centros de educación preescolar los idiomas, la historia y la cultura sami, conforme a lo dispuesto en el Plan marco sobre el contenido y las tareas de los centros preescolares y en los planes de estudio de las escuelas? o ¿Qué hay que hacer para salvaguardar estos derechos y objetivos de aprendizaje?
La UEN insiste en que, puesto que la escuela ha sido un espacio que ha favorecido la norueguización, la escuela debe servir también como espacio de corrección. Es importante que el Sindicato de Educación de Noruega contribuya a hacer de la escuela un espacio para revitalizar la lengua de los Pueblos Indígenas, el modo de vida y las tradiciones sami.
Las opiniones expresadas en este blog pertenecen al autor y no reflejan necesariamente ninguna política o posición oficial de la Internacional de la Educación.
