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Népal : les syndicats de l’enseignement trouvent un terrain d’entente en faveur du dialogue social avec les pouvoirs locaux

Publié 11 janvier 2023 Mis à jour 22 mars 2024

Au terme de 8 mois de campagne active, les organisations népalaises membres de l’Internationale de l’Éducation – La Nepal National Teachers Association (NTTA), la Nepal Teachers Association (NTA) et l’ Institutional Schools’ Teachers’ Union (ISTU) – sont parvenues, durant les journées du 29 au 31 décembre 2022, à trois accords différents, lesquels mettent en place les dispositifs pour entamer le dialogue social avec les autorités locales de quatre municipalités du pays et l’Association des administrations locales.

Les syndicats et les pouvoirs locaux sont arrivés à un accord établissant, dans le cadre du dialogue social, la tenue de réunions semestrielles afin de débattre de tous les sujets portant sur le corps enseignant, l’enseignement et le financement de l’enseignement.

La campagne UNITE

Ces trois accords sont le fruit d’une campagne syndicale connue sous le nom de UNITE (Initiative syndicale en faveur des syndicats professionnels et des droits dans le secteur de l’Éducation ; acronyme signifiant en anglais : Unissez-vous !), et qui a été menée dans le cadre du programme organisé par l’Internationale de l’Éducation région Asie-Pacifique (IEAP) sur le thème « Transformer la région Asie-Pacifique : les syndicats de l’enseignement montrent la voie pour la réalisation des Objectifs de Développement durable de l’Agenda 2030 ». Cette campagne a reçu le soutien de l’Internationale de l’Éducation, de l’Opetusalan Ammattijärjestö (OAJ, syndicat enseignant de Finlande) et du Centre pour la solidarité des syndicats professionnels de Finlande (SASK).

Outre la tenue de réunions avec les syndicats deux fois par an, dans le cadre du dialogue social, un certain nombre d’engagements ont été pris par les pouvoirs locaux, parmi lesquels les suivants :

  • Deux administrations locales (celle d’Ichhakamana et celle de Thakre) se sont engagées à agir immédiatement en faveur de l’amélioration de la qualité des déjeuners scolaires ; de l’accélération dans le processus d’équipement numérique des écoles ; d’une plus grande disponibilité des serviettes hygiéniques et de l’amélioration des conditions d’accès aux toilettes dans les écoles (une question qui a un impact direct sur l’éducation des filles).
  • Certaines administrations locales (celles d'Hetauda et de Makawanpurgadhi) ont promis de soutenir les droits des enseignant·e·s des écoles privées, en conformité avec la Loi fédérale sur l’Éducation.
  • L’Association des administrations locales a donné son accord pour continuer à coopérer à l’amélioration des dispositifs pour le dialogue social au sein de toutes les sections des administrations locales.

Le couronnement d’efforts syndicaux sur la durée

« Nous félicitons nos trois organisations affiliées au Népal pour les efforts qu’elles ont réalisés depuis mai 2022 », a souligné Anand Singh, directeur de l’IEAP. « Elles ont mené activement diverses consultations, ont développé leurs stratégies et leurs messages, et ont imprimé et diffusé les divers supports de leur campagne dans différentes régions du pays sous la bannière UNITE. »

Anand Singh a également rappelé que de nombreux stages de formation et d’ateliers de renforcement des capacités avaient été mis en place pour former plus de 200 dirigeant∙e∙s syndicaux∙ales, de même que des forums nationaux réguliers ouverts aux représentants des autorités et des conférences de presse rassemblant les médias locaux et nationaux.

Le directeur de l’IEAP a conclu sur ces mots : « Toutes ces activités qui ont été réalisées sous le chapeau d’un programme de l’EIAP ont contribué à l’obtention d’accords avec les autorités locales à la fin de l’année 2022. Nous souhaitons désormais aux syndicats et aux autorités locales le plus grand succès dans leurs actions au sein du dialogue social, pour le bien des éducatrices et éducateurs et des élèves du Népal. »