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Palestina: la cooperación para el desarrollo fortalece la capacidad del sindicato de los educadores de la primera infancia y mejora sus condiciones de trabajo

publicado 12 junio 2019 actualizado 14 junio 2019

El Sindicato General de Trabajadores de Centros de Educación Infantil y Escuelas Privadas está mejorando su capacidad para organizar y representar a los trabajadores del sector de la educación de la primera infancia gracias a la cooperación para el desarrollo con otros sindicatos de la educación.

Durante los últimos años se han organizado sesiones de capacitación para el Sindicato General de Trabajadores de Centros de Educación Infantil y Escuelas Privadas (GUWKPS), un sindicato de docentes de Palestina creado recientemente (en 2008)y en crecimiento, que se unió a la Internacional de la Educación (IE) en 2015.

La capacitación está en curso e incluye contribuciones de la Federación Americana de Docentes (AFT)/Estados Unidos, laFederación Nacional Danesa de Educadores de la Primera Infancia y la Juventud (BUPL), y el Sindicato de Educación y Ciencia (GEW)/Alemania. El proyecto está coordinado por la IE.

Treinta mujeres docentes de la educación de la primera infancia (EPI), miembros y no miembros de GUWKPS, procedentes de todas las regiones de Palestina se reunieron para participar en un taller de capacitación que tuvo lugar del 25 al 27 de abril en Ramallah.

El sector de la EPI aún no está oficialmente reconocido en Palestina y no hay estudios universitarios que preparen a los docentes para ella ni tampoco un programa de estudios acordado a nivel ministerial. El trabajo en este sector es, en general, precario y las condiciones de trabajo son deficientes. La mayoría de los docentes de la primera infancia son mujeres.

El taller tenía como objetivo establecer unos estándares para el personal docente de la EPI, ayudarle a tener unas mejores condiciones de trabajo y a que su importancia sea reconocida a nivel nacional, establecer un programa de estudios y organizar profesionalmente este sector educativo.

Las participantes discutieron los siguientes temas:

-La importancia de los marcos e instrumentos nacionales y mundiales, entre ellos las directrices de política de la OIT sobre la promoción del trabajo decente para el personal del sector de la EPI, y cómo pueden ponerse en práctica a nivel nacional;

-Experiencias y buenas prácticas en materia de organización;

-Problemas y desafíos actuales relacionados con el logro de una educación de la primera infancia inclusiva y de calidad,y cómo abordarlos;y

-Qué pueden hacer los miembros a través del sindicato y desafíos actuales.

Los debatespusieron de relieve la importancia de la acción colectiva y el papel social y político que desempeñan los sindicatos.

Por otra parte, las participantes insistieron en que los desafíos que impedían hacer realidad laEPI de calidad, entre los que se incluían lograr unas condiciones de trabajo decentes para el personal de la EPI, no puedenabordarse a menos que los docentes de la EPI se movilicen y actúen de manera colectiva para formar un sindicato fuerte.

“Las participantes destacaron que la organización colectiva con sus compañeros y compañeras a través de su sindicato es la forma más eficaz de lograr un cambio real y seguir adelante, y que los sindicatos de la educación proporcionan el espacio necesario para llevar a cabo dicha acción”, insistió la Secretaria General de GUWKPS, Mais Jamleh. “También adquirieronunconocimiento más profundo de lo que puede hacer el sindicato”.

Acciones futuras y ámbitosprioritarios

Con respecto al camino a seguir y en base a los debates y a los desafíos mencionados por las participantes, estos son los ámbitos que recibirán una atención prioritaria en las siguientes fases:

  • La organización, el fortalecimiento de la capacidad sindical: a través de programas que ayuden a los miembros de GUWKPS a desarrollar estrategias para fortalecer el sindicato;

  • Los derechos laborales y sindicales: aunque las instituciones de la EPI están reguladas por el Ministerio de Educación, dado queestán administradas de manera abrumadora por el sector privado –solo el 3%, es decir, 1.854 instituciones de la EPI, son públicas–, sus propietarios logran salirse con la suya con respecto a las condiciones laborales de explotación que imponen. Por lo tanto, GUWKPS puede desempeñar un papel importante en el desarrollo de una política en materia de seguridad social, la reforma de las pensiones para el sector privado y el establecimiento de un salario mínimo. Las directrices de la OIT les proporcionarían ayudaen este sentido;

  • La mejora de los estándares de los docentes de la EPI: como parte del cabildeo sindical, y la creación de alianzas con las universidades locales para elevar el nivel de las cualificaciones de los docentes prestando especial atención a los títulos universitarios en EPI;

  • El cabildeo y el establecimiento de alianzas: crear conciencia sobre la importancia y la situación del personal docente de la EPI, particularmente entre los padres y la sociedad civil; y

  • El desarrollo profesional de los docentes de la EPI, como parte de la estrategia para fortalecer el sindicato.

Todas las áreas de trabajo prioritarias incluirán un componente de igualdad de género.