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Subsidios a los combustibles fósiles: Informe para sindicatos de la educación

publicado 22 noviembre 2023 actualizado 22 noviembre 2023
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El presente informe analiza la relación entre las subvenciones a los combustibles fósiles y la educación, mediante la combinación de los datos recientes más completos sobre subvenciones a los combustibles fósiles procedentes de la base de datos del FMI, con el rendimiento educativo y los posibles factores de desviación de las bases de datos de los Indicadores de Desarrollo Mundial del Banco Mundial, lo que da como resultado un conjunto de datos de 1651 observaciones —una vez omitidos los años-países con ausencia de datos—, que abarca 176 países entre 2010 y 2020. Nuestro modelo de regresión a dos niveles (compuesto por la variable años-país anidada en la variable países) analiza si –y, en caso afirmativo, cómo– el gasto en subvenciones a los combustibles fósiles repercute en una serie de indicadores educativos clave, como la matriculación en la enseñanza primaria y el logro de tasas de educación primaria, secundaria, terciaria y superior entre las poblaciones en edad escolar de los países, teniendo al mismo tiempo en cuenta una serie de condiciones a escala nacional que podrían influir en la educación.

Nuestros resultados muestran que, incluso cuando se mantienen constantes otros posibles factores que influyen en la educación, (i) el gasto en subvenciones a los combustibles fósiles influye de forma significativa en dos indicadores clave del rendimiento educativo: la tasa de finalización de la educación primaria y la tasa de finalización de la educación secundaria; y (ii) los efectos del gasto en subvenciones a los combustibles fósiles en la educación varían mucho de un país a otro. En general, los efectos más graves de las subvenciones a los combustibles fósiles en la educación tienden a concentrarse en los países más pobres. En los países de renta baja, un aumento de un punto porcentual en la proporción del PIB que se gasta en subvenciones a los combustibles fósiles va asociado a un descenso de 0,24 y 1,12 puntos porcentuales en la proporción de la población mayor de 25 años que ha completado la educación primaria y secundaria respectivamente. Sin embargo, este efecto perjudicial disminuye con el desarrollo económico, reduciéndose a aproximadamente un 0,10% en el caso de la educación primaria en países de renta media y pasando a ser positivo en los países de renta alta.

También analizamos cuatro países clave que, a pesar de abarcar una variada mezcla de gasto en subvenciones a los combustibles fósiles, rendimiento educativo y desarrollo económico, han realizado importantes progresos en la reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles, a saber: Noruega, Indonesia, Sudáfrica y la India.