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Un nuevo informe de la Internacional de la Educación (IE) sobre la situación de la EFTP identifica una contradicción clara en materia de políticas: cada vez se reconoce más la importancia estratégica de la EFTP; sin embargo, la inversión pública, la planificación de la fuerza de trabajo, el desarrollo profesional y el apoyo al personal docente a menudo no se corresponden con esa ambición.  

El informe se presentó durante un webinario celebrado el 7 de octubre en el que participaron Cassandra Hallett, secretaria general adjunta de la IE, y un panel de expertos compuesto por Suzy Toole (UCU, Reino Unido), Conor Siryj (AEU, Australia) y Gavin Moodie (OISE, Canadá). Al webinario asistieron personal educativo y dirigentes de sindicatos de la educación de todo el mundo.

Los resultados de la primera encuesta mundial realizada por la IE a las organizaciones afiliadas que representan al profesorado y al personal de apoyo educativo de EFTP revelan una disparidad persistente entre las ambiciones para el sector expresadas por los gobiernos y las situaciones a las que se enfrenta la fuerza del trabajo que convierte estas ambiciones en realidad.

En reacción a las conclusiones del informe, Cassandra Hallet puso de relieve que el apoyo al profesorado de EFTP es insuficiente, especialmente desde una perspectiva de género, dado que las cuestiones de género revisten importancia en la EFTP, en particular la realidad de que los oficios y los ámbitos de conocimientos técnicos especializados feminizados siguen estando peor remunerados y gozan de un estatus aún inferior al de muchos otros ámbitos de la EFTP.

“Las oportunidades de aprendizaje y desarrollo profesionales en la EFTP son escasas y poco frecuentes y, cuando existen, suelen ir acompañadas de una carga de trabajo adicional debido a la modalidad en que se imparten”, dijo Hallett.

Hallett declaró que el sector necesita inversión para garantizar que el profesorado pueda brindar al alumnado las opciones que merece para que este pueda desarrollar su potencial particular y contribuir a su comunidad.

El panorama mundial para la EFTP

Los gobiernos de todo el mundo recurren cada vez más a la EFTP para abordar la escasez de competencias, apoyar los cambios industriales y tecnológicos, responder a la digitalización y la inteligencia artificial, y preparar a los trabajadores para economías más sostenibles. Sin embargo, las conclusiones de la encuesta demuestran que se está pidiendo a muchos sistemas de EFTP que obtengan más resultados pese a que operan bajo una presión cada vez mayor. 

La encuesta, basada en las respuestas de 66 organizaciones afiliadas a la IE que representan a más de 2,3 millones de personas afiliadas del sector de la EFTP en todas las regiones, ofrece una imagen global de la situación del personal docente, sus condiciones de trabajo, autonomía profesional y formación, la escasez de docentes, la financiación y el diálogo social en el sector.

Suzy Toole, de UCU (Reino Unido), indicó que, si los gobiernos realmente creen que la EFTP es fundamental para el futuro de nuestras economías y sociedades, debemos exigirles que respalden esa afirmación con hechos. “No se limiten a exigir más competencias a nuestros colegas: inviertan en la profesión. No se limiten a exigir más al profesorado de formación profesional: valórenlo. Y no se limiten a rediseñar las cualificaciones”, afirmó Toole.

Uno de los temas recurrentes en la encuesta es la competencia con la industria privada. Muchos profesionales cualificados pueden ganar considerablemente más trabajando en la industria que enseñando, lo que dificulta cada vez más la contratación y la retención.

Las conclusiones también revelan que casi el 60% de las jurisdicciones encuestadas indican que es bastante habitual o muy habitual emplear a personal no cualificado para hacer frente a la escasez de personal docente. Esto plantea preocupaciones graves en términos de calidad, seguridad y profesionalización a largo plazo de la EFTP.

Tal como señala el secretario general de la IE, David Edwards, la calidad de la EFTP depende en última instancia de las personas que la imparten. Ampliar los sistemas de EFTP sin invertir en el personal docente pone en riesgo los resultados que los gobiernos pretenden alcanzar. 

Financiemos la EFTP, financiemos la educación

Los sindicatos de la educación de todo el mundo han desarrollado una visión clara de las medidas que es necesario adoptar y exigen a los gobiernos que aseguren las condiciones indispensables para garantizar la calidad, la seguridad y la profesionalización a largo plazo de la EFTP. Las organizaciones afiliadas a la IE tienen reivindicaciones concretas y específicas: salarios justos y empleo seguro, una inversión pública sostenible, una profesionalidad reforzada y un mayor reconocimiento de la EFTP.

Esto implica velar por la paridad salarial con otro personal docente, así como salarios competitivos que atraigan y retengan a personas profesionales cualificadas. También supone garantizar empleo seguro y permanente y derechos de negociación colectiva sólidos. Se puede lograr mediante el aumento de la financiación pública para ofrecer mejores infraestructuras e instalaciones, equipos y tecnologías modernos y una reducción considerable de la dependencia de la privatización y la externalización. Los gobiernos deben hacer frente a las percepciones obsoletas de la formación profesional y otorgar un mayor reconocimiento a la EFTP para elevar el estatus del profesorado y el alumnado de la EFTP.

Conor Siryj, de AEU (Australia), hizo hincapié en la necesidad de que los gobiernos comprendan que todos esos objetivos económicos solo podrán alcanzarse cooperando con el profesorado que realiza el trabajo y escuchándolo. “Deben respetar a estas instituciones como elementos centrales de sus comunidades y, por fin, empezar a tratar a quienes trabajan en ellas como los profesionales que son”, concluyó Siryj.

Para poner fin a la contradicción en materia de políticas, los gobiernos deben reconocer los conocimientos especializados en enseñanza junto con la experiencia en la industria y la EFTP como elementos centrales de los sistemas educativos públicos. Este reconocimiento implica garantizar las condiciones para una formación inicial del personal docente de alta calidad, el desarrollo profesional permanente accesible y la autonomía profesional.

Gavin Moodie, de OISE (Canadá), destacó que los profesionales de la EFTP son profesionales con doble cualificación. “Son profesionales en su propio ámbito de especialización y, al mismo tiempo, profesionales en pedagogía, currículo y evaluación del progreso del alumnado. Mantener, desarrollar y ampliar los conocimientos especializados en ambas dimensiones es fundamental”, añadió Moodie.

Como David Edwards señala en el prólogo del informe, “los gobiernos están ante una disyuntiva clara: continuar pidiendo más a la EFTP mientras que se invierte menos en las personas que la sostienen, o crear las condiciones que permitan al personal educativo y al alumnado prosperar juntos. Los datos presentados en el informe apuntan firmemente en una dirección. Un sector más sólido de EFTP exige una mayor inversión pública, un mayor apoyo profesional y un mayor compromiso con el personal docente cuyo trabajo transforma las ambiciones de política en oportunidades reales para el alumnado y las comunidades”.

El informe completo puede descargarse aquí.