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El Consejo Ejecutivo de la Internacional de la Educación se reúne para abordar los desafíos globales de la educación

publicado 8 diciembre 2025 actualizado 15 diciembre 2025

Dirigentes de la Internacional de la Educación (IE) se reunieron en la 71ª reunión del Consejo Ejecutivo para analizar los desafíos globales de la educación y definir el rumbo de la organización. El encuentro reafirmó la solidaridad mundial de las afiliadas y un compromiso firme con la educación pública de calidad para todos, en todo el mundo.

Una nueva era para el poder sindical: Del simbolismo a la estrategia

La reunión, celebrada en Bruselas (Bélgica) los días 2 y 3 de diciembre de 2025, se inauguró con un llamamiento a la acción del presidente de la IE, Mugwena Maluleke: "Nos reunimos no solo para reflexionar, sino para reafirmar nuestra determinación colectiva. En un mundo que se tambalea entre la transformación y la incertidumbre, nos mantenemos como una fuerza global en defensa de la justicia. Trazamos el rumbo de nuestra labor sindical internacional guiados por la convicción inquebrantable de que la educación es el alma de una sociedad democrática. Debemos hablar no solo de políticas, sino de principios. No solo de campañas, sino de conciencia".

El presidente de la IE instó asimismo a las organizaciones miembros a "movilizarse con claridad y valentía. Construyamos alianzas más allá de fronteras, sectores y generaciones. Alcemos la voz públicamente, no solo para expresar nuestras reivindicaciones, sino también nuestras aspiraciones. La educación no se escribe en documentos de política. Está escrita en el corazón de quienes se atreven a enseñar, a aprender y a liderar. El mundo nos observa, y la historia no nos juzgará por lo que prometimos, sino por lo que fuimos capaces de lograr".

Voces desde la primera línea: Solidaridad mundial en tiempos de crisis

Los debates del Consejo Ejecutivo estuvieron marcados por testimonios contundentes de dirigentes sindicales que ejercen su labor en contextos de represión y en zonas de conflicto. Entre ellos, Ismael Abdi, dirigente de un sindicato de la educación en Irán, que pasó muchos años en prisión por defender la educación y los derechos sindicales. Abdi habló de represión y resiliencia: "Nada es más poderoso, más inspirador y más transformador que una educación crítica y justa. Me atrevo a afirmar, además, que la educación y la solidaridad entre el personal educativo son lo que da alma a cualquier movimiento social progresista y lo que infunde temor en cualquier régimen opresor".

Concluyó su intervención ante el Consejo Ejecutivo afirmando que "la educación, la justicia y la democracia son dimensiones interconectadas de una sociedad progresista. Sin una educación crítica, la democracia se convierte en una palabra vacía. Y sin democracia, la justicia queda reducida a un eslogan falso. Por tanto, es nuestra responsabilidad, como personal educativo y sindicalistas, reforzar la solidaridad nacional e internacional para amplificar las voces que defienden la libertad y los derechos humanos".

Por su parte, Saed Erziqat, secretario general del General Union of Palestinian Teachers, describió la devastación provocada por la guerra en Gaza y Cisjordania: "La guerra ha destruido escuelas, desplazado comunidades enteras y arrebatado la vida a miles de estudiantes y docentes. A pesar de todo, el profesorado sigue enseñando. Enseña en tiendas de campaña, en las calles y en cualquier lugar que ofrezca algo de seguridad. La educación en Palestina sobrevive porque el personal docente se niega a rendirse. Pero no pueden resistir por sí solos. La solidaridad internacional les da fuerza. Las voces del movimiento sindical les dan esperanza. Por eso, valoramos profundamente la visita de la Internacional de la Educación a Palestina con motivo del Día Mundial de los Docentes. No fue solo un gesto simbólico, sino un mensaje firme y contundente a todo el profesorado palestino de que no están solos; de que los vemos, los escuchamos y cuentan con el apoyo del personal educativo de todo el mundo".

Olha Chabaniuk, vicepresidenta del Trade Union of Education and Science Workers of Ukraine (TUESWU) y miembro del Consejo de la IE, compartió las duras condiciones de enseñar en un contexto de guerra: "Cuando empezó la invasión a gran escala en 2022, las tropas rusas estaban cerca de Kiev y el país entero se sumió en el caos. Muchas personas huyeron. La comunicación con las organizaciones regionales era casi imposible. Todos nos preguntábamos si nuestro sindicato, nuestras comunidades e incluso nuestro país lograrían sobrevivir y seguir existiendo".

El apoyo financiero de la IE y sus afiliadas permitió al TUESWU comprar generadores para mantener en funcionamiento las estructuras sindicales nacionales y regionales durante los apagones; empezar a rehabilitar el campamento sindical infantil cerca de Kiev, construir un refugio y establecer un centro sindical; poner en marcha un proyecto de recuperación del trauma y apoyo a la salud mental; y organizar un foro juvenil a escala nacional, "una cuestión crucial en un momento en que resulta esencial motivar a la juventud para que permanezca en Ucrania", subrayó Chabaniuk.

En la actualidad, el TUESWU sigue luchando por las condiciones laborales del profesorado y por el propio personal docente, concluyó. Las afiliadas a la Internacional de la Educación y su región europea —el Comité Sindical Europeo de la Educación (ETUCE)— enviaban cartas de apoyo, recordó Chabaniuk, y su sindicato presentó una propuesta para incrementar los salarios del profesorado en el presupuesto de 2026. "Esta acción colectiva dio buenos resultados", señaló, e indicó que la Comisión de Educación del Parlamento está dispuesta a retirar la propuesta de contratos de duración determinada y la semana laboral de 36 horas, "una victoria compartida por todos nosotros".

La campaña ¡Por la pública! Creamos escuela: La columna vertebral estratégica de la IE

En el centro de las deliberaciones se situó la campaña ¡Por la pública! Creamos escuela de la Internacional de la Educación, que ha movilizado a docentes desde Uruguay hasta Uganda, y desde Jamaica hasta Sudáfrica. Al presentar el informe de situación de la IE, el secretario general, David Edwards, describió la campaña como la columna vertebral estratégica de la organización: "La campaña ¡Por la pública! aúna todos los elementos que articulamos y que nos consolidan como movimiento… Nos permite, a nivel mundial, dar visibilidad a la escasez mundial de docentes y lograr que las Naciones Unidas, la OIT, la UNESCO y todo el mundo entienda lo que significa".

Edwards destacó logros como el aumento salarial del 50 % para el profesorado de Mongolia, el importante incremento de la financiación en Nepal, o el éxito del sindicato de la educación de Zimbabue en su lucha por mejorar la calidad y la financiación de la educación. "Estas victorias y avances no son casualidad. Se planifican deliberadamente y se construyen con disciplina. Adoptamos una visión a largo plazo. Plantamos las semillas cuyo fruto nutrirá a las naciones. Ese es nuestro compromiso".

Prioridades diversas de los sindicatos de la educación

En su intervención, Edwards también hizo referencia al lanzamiento del centro de recursos de la IE dedicado a apoyar la salud y el bienestar del profesorado y del personal de apoyo educativo (PAE) en todo el mundo, desarrollado en colaboración con la francesa MGEN. "El bienestar del alumnado está estrechamente relacionado con el bienestar del profesorado. Los y las docentes deben contar con apoyo y ser respetados y valorados como profesionales".

En cuanto al Día Mundial del personal de apoyo educativo (PAE), Edwards destacó que "los sindicatos de la educación de todo el mundo alzaron la voz para que se les reconozca y para reclamar mejores condiciones para el PAE en todos los rincones del planeta. Destacamos el papel clave del PAE en el apoyo a la educación inclusiva y los entornos colaborativos en las escuelas, especialmente en un momento en que la inclusión se encuentra amenazada y el PAE está en primera línea defendiendo la inclusión y los derechos del alumnado".

Edwards también destacó el trabajo realizado para garantizar que los niños y las niñas trabajadores vuelvan a la escuela: El año pasado, 1 880 niños y niñas trabajadores volvieron a las aulas gracias a los proyectos llevados a cabo en Burundi, Malawi, Malí, Togo, Uganda y Zimbabue. Todos y cada uno de esos estudiantes importa".

Asimismo, informó sobre el lanzamiento del Estudio Internacional sobre la Enseñanza y el Aprendizaje (TALIS) 2024, y destacó que "lo interesante del TALIS es que, como toda evidencia, solo tiene poder si se utiliza, si se analiza lo que realmente nos revela. En esta edición han participado más de 50 países. El estudio analiza las horas de trabajo y los niveles de agotamiento profesional, así como las opiniones del profesorado sobre el cansancio frente a las reformas y su grado de confianza en el gobierno". Edwards mencionó que intervino en el Parlamento japonés, junto al afiliado nacional de la IE, el Japan Teachers’ Union, para hablar de los datos del TALIS.

También comentó que la IE había estado presente en la COP30, y destacó que el trabajo de la organización en materia climática, en el marco de la campaña Educar por el Planeta, sigue adelante.

También recordó a los miembros la situación en Myanmar, donde el profesorado y las direcciones sindicales siguen enfrentándose a una represión implacable, y donde la junta militar que tomó el poder en febrero de 2021 pretende legitimar su gobierno mediante unas elecciones fraudulentas que se celebrarán en breve.

Financiar el futuro: Un llamamiento a la inversión mundial

Christine Hogan, vicepresidenta de la Alianza Mundial por la Educación, se dirigió al Consejo para hablar de la urgente necesidad de incrementar la financiación: "Vivimos un momento de disminución de la ayuda por parte de muchos gobiernos donantes, circunstancias económicas nacionales complejas, climas políticos inciertos, aumento de las oportunidades, pero también de la inestabilidad, y nuevos desafíos relacionados con la inteligencia artificial, la migración y el clima. La solidaridad entre las organizaciones socias nunca ha sido tan importante".

Hogan hizo un llamamiento en favor de un movimiento colectivo para conseguir 15 000 millones de dólares en nuevas inversiones, y destacó "el papel fundamental que desempeña el profesorado como grandes agentes de cambio y como el recurso más importante para garantizar la educación de la infancia en el aula, así como movilizadores claves de la voluntad política y actores indispensables en la formulación e implementación de reformas educativas tanto a nivel nacional como internacional".

Los y las líderes de la IE también debatieron sobre el Plan estratégico de la organización y las modificaciones centradas en la organización, el crecimiento y el compromiso.

Se compartieron las últimas noticias sobre la Conferencia Mundial de la IE sobre Inteligencia Artificial así como los informes del Comité Financiero, del Comité Consultivo ante la OCDE, del Comité Consultivo de los Pueblos Indígenas, del Grupo de Trabajo para la renegociación de las recomendaciones internacionales de 1966 y 1997 sobre el personal docente, del Comité de Constitución y Reglamentos, y de los órganos de gobierno regionales.

El Comité sobre la Condición de la Mujer informó al Consejo sobre el tema elegido para la 5ª Conferencia Mundial de la Mujer de la IE, que se celebrará del 15 al 16 de septiembre de 2026 en Salvador de Bahía, Brasil. El tema será "Rising United for Gender Justice" (Unidos por la Justicia de Género).

El Consejo de la IE también se despidió y rindió homenaje a Haldis Holst, que dejará su cargo de secretaria general adjunta.

En su discurso final ante el Consejo Ejecutivo, Holst recordó a las y los miembros la importancia de la relación docente-estudiante y el papel de la IE al representar a la profesión docente.

"Nunca olvidéis vuestra historia. Estamos a hombros de gigantes. Todas y todos nosotros. Ninguna persona ha logrado esto sola. Alguien preparó la mesa antes de que llegáramos. Y otros continuarán cuando nos vayamos. Pero conectar con nuestra historia, tanto de la profesión como de los sindicatos, con lo que han hecho y con lo que logrado, nos enorgullece y nos da energía para avanzar".

Holst también subrayó la importancia de que los y las sindicalistas sean "la voz de la profesión docente" y de quienes no pueden hablar por sí mismos.

Y concluyó: "Espero poder observaros y escuchar vuestros logros de aquí al 2029 —cuando se celebre el próximo Congreso Mundial de la IE en Noruega—, que la relación estudiante-docente es patrimonio mundial, que habéis avanzado en la agenda de la democracia y que habéis respaldado la justicia social en todo momento".

El camino por recorrer: estrategia y esperanza

Antes de levantar la sesión, Maluleke comentó: "Establecemos metas, asignamos encargados y nos hacemos responsables de su cumplimiento. Eso es lo que llamamos disciplina. Nuestro trabajo se mide por las vidas que transforma. Que esa sea nuestra brújula".