Ei-iE

El sistema educativo camboyano sigue enfrentándose a una grave escasez de personal docente, con un promedio de 44 alumnos y alumnas por aula en las zonas rurales y de hasta 71 en las grandes ciudades, como Nom Pen. Los salarios del personal docente también continúan siendo insuficientes para garantizar un nivel de vida digno, lo que contribuye a la baja moral, la elevada tasa de abandono y las crecientes dificultades de contratación.

La reunión de planificación de la campaña ¡Por la pública! Creamos escuela, organizada junto con las afiliadas nacionales de la Internacional de la Educación (IE), la Cambodian Independent Teachers’ Association (CITA) y la National Education Association for Development (NEAD), tuvo como objetivo fortalecer la labor de incidencia sindical a favor del aumento de la financiación pública para la educación y la profesión docente, en consonancia con la campaña ¡Por la pública! Creamos escuela de la IE y las Recomendaciones del Grupo de Alto Nivel de las Naciones Unidas (UNHLP) sobre la Profesión Docente.

El evento se celebró del 12 al 14 de diciembre de 2025 en Nom Pen, la capital, y contó con el apoyo económico del Union of Education Norway.

Desafíos a los que se enfrentan la profesión docente y el sistema educativo camboyano

Entre los principales desafíos detectados durante la reunión, figuran:

• Bajos salarios y deficientes condiciones de trabajo, junto con el nombramiento de un gran número de docentes interinos.
• Grave represión de los derechos sindicales, así como restricciones a la libertad sindical y la negociación colectiva del profesorado.
• Persecución e intimidación del personal docente que participa en actividades sindicales o se afilia a sindicatos, lo que crea un clima de miedo y socava el espacio democrático.
• Infraestructura escolar inadecuada, aulas abarrotadas y falta de servicios básicos, como agua potable y materiales didácticos.

Si bien el presupuesto nacional de Camboya para el 2025 asciende a 9320 millones de dólares, solo 548 millones fueron asignados al sector de la educación, una cifra inferior a la destinada a otros sectores. Para el 2026, se prevé que el presupuesto nacional aumente a 10 200 millones de dólares, lo que representa un incremento del 7,8 %, y que la salud y la educación en conjunto reciban 1880 millones de dólares, en comparación con los 1400 millones que se destinan únicamente a la defensa nacional.

Respetar los derechos del personal docente a fin de mejorar los resultados del alumnado

Al abordar la reducción del espacio democrático para los docentes y las docentes, durante la reunión se puso de manifiesto que la mejora de los resultados académicos es indisociable del respeto a los derechos fundamentales del profesorado.

Los participantes convinieron en que el respeto a la libertad sindical y a los derechos democráticos del personal docente resulta esencial a la hora de contar con un profesorado estable y motivado. Sin estos derechos, las reformas en la financiación y la calidad de la educación no pueden prosperar.

Elaboración de planes de acción nacionales adaptados a las Recomendaciones fundamentales de la ONU sobre la Profesión Docente

Los participantes examinaron, más a fondo, de qué manera la campaña ¡Por la pública! Creamos escuela y las recomendaciones de la ONU pueden utilizarse como herramientas estratégicas para la incidencia a nivel nacional, relacionando los compromisos políticos mundiales con las realidades vividas por el profesorado y el alumnado en Camboya.

Tanto CITA como NEAD elaboraron planes de acción nacionales alineados con las Recomendaciones fundamentales de la ONU sobre la Profesión Docente, que comprenden:

• Refozar el estatus de la docencia y restaurar el respeto por la profesión (R1).
• Mejorar las condiciones de trabajo y el bienestar del profesorado, incluyendo la carga de trabajo y la salud mental (R2).
• Garantizar salarios justos y adecuados en relación con el coste de vida (R5).
• Abordar la escasez de personal docente y las desigualdades en su asignación, especialmente en zonas rurales (R7).
• Ampliar el desarrollo profesional, especialmente en TIC, CTIM y competencias digitales (R8).
• Defender los derechos y la libertad sindical del profesorado (R11).
• Afianzar la financiación y la rendición de cuentas de la educación (R19).

La reunión de planificación de la campaña ¡Por la pública! Creamos escuela tradujo los compromisos políticos mundiales en estrategias nacionales concretas. Al adaptar la incidencia a las Recomendaciones fundamentales de las Naciones Unidas sobre la Profesión Docente, los sindicatos de docentes camboyanos fortalecen su capacidad para fomentar una educación pública equitativa y adecuadamente financiada, así como una profesión docente respetada y protegida.

La reunión finalizó con el compromiso de impulsar la campaña ¡Por la pública! Creamos escuela en Camboya, mediante la movilización del profesorado, el fortalecimiento de las organizaciones de docentes, la participación de las comunidades y la incidencia ante los responsables políticos para que conciban la educación como un bien público y no como un gasto.

El 7 de marzo, los sindicatos de la educación camboyanos se reunieron en Bangkok, Tailandia, con otras organizaciones afiliadas a la IE de Indonesia, Singapur, Malasia y Filipinas, para debatir y definir la próxima fase de la campaña ¡Por la pública! Creamos escuela en sus países y en la región.