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L’éducation est la clé de voûte du progrès social et du développement national, cependant, en Mongolie, les personnes qui consacrent leur vie à l’enseignement ont longtemps été sous-valorisées. Dans les salles de classe comme en première ligne des manifestations, les enseignantes et enseignants ont, par leur courage, leur résilience et leurs actions collectives, remporté des victoires historiques. En transformant le combat en solidarité, la Federation of Mongolian Education and Science Trade Unions (FMESU) a démontré qu’en unissant leurs forces, les personnels de l’éducation peuvent refaçonner l’avenir.

En lutte pour restaurer la dignité à la profession enseignante

Mon propre parcours, de professeur d’histoire dans l’enseignement secondaire à la présidence de la FMESU, a été porté par la conviction profonde que les personnels de l’éducation méritent la dignité, une rémunération équitable et une voix collective forte. Cette même conviction a guidé chaque étape de notre lutte pour restaurer la dignité de la profession enseignante et pour garantir les droits des personnes dont dépend la bonne marche du système éducatif.

La mission de la FMESU est claire : contribuer à une éducation de qualité pour toutes et tous, créer les conditions en vue d’une amélioration notable du niveau de vie et défendre les droits des travailleurs et travailleuses, ainsi que les intérêts de nos membres. Ces objectifs, loin d’être abstraits, sont ancrés dans les réalités vécues par les personnels de l’éducation, qui sont confrontés à des charges de travail croissantes, à une détérioration de leur santé mentale, à la maladie et aux conséquences de la pénurie de personnel qualifié. Les répercussions de la crise du secteur de l’éducation ne se limitent pas aux enseignantes et enseignants. Elles touchent également la qualité de l’apprentissage et l’avenir de nos enfants.

En 2023, la FMESU s’est unie à la campagne La force du public : Ensemble on fait école ! en menant sa propre campagne nationale « Pour une éducation publique ». La campagne a fourni une plateforme pour le plaidoyer et l’échange d’expériences et de bonnes pratiques avec nos collègues du monde entier, notamment dans la sous-région de l’Asie du Nord. Elle a notamment comporté un important volet formation couvrant l’élaboration de stratégies, la planification, la diffusion de messages et la mobilisation de l’opinion publique. Elle a en outre permis de développer les capacités et les outils nécessaires à une communication efficace avec le public et les responsables politiques, et à la planification d’autres actions.

Cette campagne nous a surtout rappelé une vérité fondamentale : lorsque les personnels de l’éducation sont organisés, informés et unis, un véritable changement devient possible.

Nos efforts de plaidoyer se sont concentrés sur la mise en œuvre de la convention collective bilatérale conclue avec le ministère de l’Éducation, effective à partir de janvier 2025. Tout au long de l’année, nous avons soumis des propositions et des demandes officielles, participé activement aux discussions sur le budget national et tenu plusieurs conférences de presse pour souligner les besoins urgents des travailleurs et travailleuses de l’éducation.

En septembre, nous avons organisé une manifestation nationale qui a rassemblé 10.000 membres du corps enseignant et du personnel de soutien à l’éducation. En octobre, à l’occasion de la Journée mondiale des enseignantes et enseignants, la FMESU a organisé un sit-in pacifique sur la place principale devant le bâtiment du Parlement national. Pendant cinq jours, 5.000 de nos membres ont bravé le froid et la fatigue pour démontrer leur engagement indéfectible en faveur de la défense des droits des personnels de l’éducation et du renforcement de notre système d’éducation publique. Loin de se limiter à un geste symbolique, cette action clamait haut et fort que les travailleurs et travailleuses de l’éducation ne resteraient plus silencieux face à la négligence et à l’affaiblissement croissant de leur pouvoir d’achat et de leur valeur professionnelle.

Devant l’absence de réponse à leurs revendications, les membres du FMESU ont pris la décision difficile de lancer un mouvement de grève. Pendant 13 jours, 40.000 membres du personnel enseignant et du personnel de soutien à l’éducation se sont mobilisés aux quatre coins du pays, aussi bien dans les écoles urbaines que rurales. Cette action historique a démontré le véritable pouvoir de la solidarité collective.

La grève n’a pas été facile. Il a fallu du courage pour résister aux pressions, de la résilience pour supporter les épreuves et de l’unité pour préserver nos forces. Les familles des élèves et des grévistes ont contribué en apportant de la nourriture, des encouragements et leur soutien moral. La population s’est solidarisée avec les personnels de l’éducation, reconnaissant que notre lutte ne concernait pas seulement les enseignants et enseignantes, mais aussi l’avenir des enfants de Mongolie.

De la solidarité à la victoire

Grâce à cette action collective, le salaire de base du personnel enseignant et du personnel de soutien à l’éducation a été augmenté de 50 % en janvier 2026, et augmentera de 26 % supplémentaires à partir de novembre 2026. Il s’agit d’une victoire monumentale. Une victoire qui prouve qu’en unissant leurs forces, les travailleurs et travailleuses de l’éducation sont capables de refaçonner l’avenir.

Le 12 novembre 2025, une nouvelle étape a été franchie avec la conclusion de la convention collective 2026-2028 entre le ministère de l’Économie et du Développement et la FMESU. Une fois enregistrée auprès du ministère de la Famille, du Travail et de la Protection sociale, la convention est entrée en vigueur, établissant ainsi un cadre juridique plus solide pour la protection des droits des personnels de l’éducation.

Ces résultats ne sont pas le fruit d’efforts individuels, mais de l’unité. Il s’agit de la culmination d’une longue négociation, d’un dialogue et d’une lutte collective. Cela montre que la persévérance, la résilience et la solidarité permettent de surmonter les obstacles les plus tenaces.

Dans ce long combat, la FMESU et ses membres n’étaient pas seuls. L’Internationale de l’Éducation ainsi que nos frères et sœurs à travers le monde ont suivi de près l’évolution des grèves, nous faisant part de leur solidarité et de leurs encouragements. Leur soutien nous a rappelé que la lutte pour l’éducation est une lutte mondiale et que chaque victoire en Mongolie contribue à un mouvement plus large en faveur de la justice et de la dignité dans l’éducation à travers le monde.

L’unité, la solidarité et le pouvoir collectif ont révélé leur véritable force. Malgré le froid, la pression et la charge de travail, nous sommes sortis plus forts, plus résilients et plus déterminés. Nous avons démontré que le courage ne signifie pas l’absence de difficultés, mais bien la capacité à les affronter ensemble.

En tant que président, il est de ma responsabilité de veiller à ce que tous les accords soient mis en œuvre pleinement et sans délai, à ce que les droits du personnel enseignant et du personnel de soutien à l’éducation soient protégés et à ce que notre syndicat continue à grandir. Nous restons plus que jamais déterminés à donner à nos membres les moyens d’agir par le biais de la formation, de la sensibilisation et de l’éducation à leurs droits. Mais aussi et surtout, nous renforçons et donnons des moyens d’action à notre base principale, à savoir les comités syndicaux au sein des écoles.

Une rémunération équitable, des conditions de travail sûres et le respect du travail éducatif ne sont pas un luxe ; ils représentent un investissement indispensable pour l’avenir de notre société. La force de notre mouvement réside dans la solidarité et, ensemble, nous continuerons à défendre la valeur de l’éducation.

L’histoire de la lutte de la FMESU est celle du courage, de la résilience et de l’unité. Elle témoigne du pouvoir de l’action collective et de la force des personnels de l’éducation qui refusent d’être réduits au silence. Nos victoires, qu’il s’agisse de l’augmentation des salaires, du renforcement des protections légales ou de la restauration du respect pour nos professions, sont les jalons d’un voyage au long cours vers la justice et la dignité dans l’éducation.

La campagne La force du public : Ensemble on fait école ! nous a montré que, en s’unissant, les personnels de l’éducation sont à même de changer le cours de l’histoire. Nous ressentons de la fierté en tant qu’enseignantes et enseignants, en tant que membres d’un syndicat et en tant que force collective. Avec force, unité et détermination, nous poursuivrons notre lutte pour des conditions de travail décentes, pour le renforcement du pouvoir de nos membres et pour la reconnaissance de l’éducation en tant que priorité nationale.

La force du public : Ensemble on fait école ! – Nous sommes plus fort·es ensemble !