De la solidarité à l’action : les syndicats de l’éducation des Caraïbes luttent pour un enseignement public intégralement financé
Dans les Caraïbes, les syndicats de l’éducation ont affronté un défi commun : les gouvernements doivent investir dans le corps enseignant et dans l’enseignement public s’ils tiennent réellement à la rétention du personnel enseignant et au droit de tou∙te∙s les étudiant∙e∙s à recevoir une éducation de qualité. Les syndicalistes ont quitté la réunion régionale avec des engagements concrets visant à s’organiser et à se mobiliser, à former des alliances et à tenir les gouvernements responsables.
Les 30 et 31 octobre 2026, le Barbados Union of Teachers (Syndicat des Enseignants de Barbade, BUT de son acronyme anglophone) a organisé la réunion caribéenne d’évaluation et de planification de la campagne La force du public : ensemble on fait école ! de l’Internationale de l’Éducation. Les syndicats de l’éducation de Barbade ont été rejoints par les organisations membres du Belize, de la Grenade, du Guyana, de la Jamaïque et de Saint-Vincent-et-les-Grenadines. La réunion était dirigée par Sharon Kelsick, présidente du Caribbean Union of Teachers (CUT), et Vern Charles, secrétaire générale du CUT.
Au niveau international, les expériences communes des responsables syndicaux∙ales mettent en évidence des problèmes à caractère de plus en plus régional : des salaires insuffisants, des charges de travail de plus en plus lourdes, des emplois précaires, des défis liés au comportement des élèves, des pressions hors de la salle de classe, des ressources insuffisantes et des difficultés liées au recrutement et à la rétention de personnel enseignant qualifié.
Malgré les différences entre les systèmes éducatifs nationaux, une conclusion commune a été tirée : le problème de la pénurie de personnel enseignant ne peut pas être réglé sans s’attaquer aux conditions qui poussent les enseignant·e·s à quitter la profession.
Une crise du maintien en poste du personnel enseignant exige un investissement dans la profession
À la Barbade, les syndicats ont insisté sur la nécessité de ne pas s’intéresser uniquement au facteur phare du nombre d’élèves par classe et d’observer ce qui se passe dans chaque école individuelle. Ils ont attiré l’attention sur les pénuries de personnel enseignant localisées, la pression liée à la charge de travail, les difficultés à remplacer les enseignant·e·s absent·e·s, la vétusté des infrastructures, les ressources insuffisantes et la précarité de l’emploi.
En tant que présidente du Barbados Secondary Teachers’ Union, Mary Anne Redman a déclaré : « Aux problèmes liés au recrutement s’ajoutent ceux liés à la rétention. La rétention est une priorité des relations industrielles. »
Au Belize, la présidente du Belize National Teacher’s Union (BNTU), Nadia Cadiz, a émis une mise en garde : « Nous sommes face à une crise. Il manque deux enseignantes ou enseignants sur dix dans toutes les écoles. Dans les lycées, il manque en moyenne cinq enseignantes ou enseignants. »
Pour Jude Bartholemew, président du Grenada Union of Teachers (GUT), il existe une solution très simple : « Si vous voulez que les enseignantes et enseignants restent, donnez-leur des postes permanents. »
La sécurité de l’emploi a également été identifiée comme une problématique syndicale fondamentale. À Saint-Vincent-et-les-Grenadines, le syndicat a souligné que la précarité des emplois pouvait pousser des éducateur·trice·s formé·e·s à quitter la profession.
« Améliorer les conditions de travail et de vie des enseignantes et enseignants est crucial pour l’attraction et la rétention des éducattrices et éducateurs qualifiés, a indiqué Fiona Charles-Williams, la présidente du St Vincent and the Grenadines Teachers' Union (SVGTU). La précarité de l’emploi peut nuire au moral et à la rétention du personnel enseignant et risque de pousser du personnel enseignant qualifié à chercher des opportunités ailleurs. »
La présentation du SVGTU a renforcé le lien entre une éducation de qualité et les conditions de travail : les enseignant·e·s qualifié·e·s et expérimenté·e·s sont essentiel·le·s pour assurer la qualité de l’enseignement, tandis qu’une rotation fréquente et le recours insuffisant à des éducateur·trice·s formé·e·s entravent la continuité du travail et l’apprentissage des élèves.
Les syndicats mettent le financement public de l’éducation à l’ordre du jour
Les systèmes éducatifs n’ont pas seulement besoin de plus d’enseignant·e·s, il leur faut aussi des investissements continus pour pouvoir compter sur des enseignant·e·s qualifié·e·s, de bonnes conditions de travail, des écoles sûres, des occasions de développement professionnel et un système d’enseignement public fort.
Au Guyana, le Guyana Teachers’ Union (GTU) a signalé environ 2.800 postes vacants à l’Office chargé des Enseignants en 2026, y compris des postes de direction. Ses priorités incluent : combler les postes vacants, protéger le pouvoir d’achat des enseignant·e·s, assurer des procédures justes et transparentes en matière d’emploi, surveiller les dépenses liées à l’éducation et renforcer le dialogue social.
En Jamaïque, la manière d’aborder la campagne La force du public de la Jamaica Teacher’s Association (JTA) se base sur le même principe. « Le gouvernement doit investir suffisamment et équitablement dans les écoles publiques. Les enseignantes et enseignants ont besoin de salaires décents, de lieux de travail sûrs et de faire entendre une voix professionnelle », a souligné LaSonja Harrison, présidente de la JTA.
La JTA ne considère pas la campagne comme une initiative ponctuelle. Sa stratégie nationale allie des investissements publics durables, la mobilisation du personnel enseignant et des communautés, la défense des politiques basée sur des preuves, la formation de coalitions, la transparence et la responsabilisation.
D’un atelier régional à une action syndicale nationale
Un des objectifs fondamentaux de la réunion de la Barbade consistait à faire en sorte que cet échange régional se traduise en actions concrètes au niveau national.
Le Belize National Teachers’ Union s’est engagé à développer le plaidoyer et la mobilisation au niveau national, à collaborer avec le personnel enseignant, les parents, les communautés et les autres parties intéressées, à documenter les problèmes auxquels le système éducatif doit faire face et à bâtir une campagne soutenue pour tenir le gouvernement responsable de ses investissements dans l’enseignement public.
Le Guyana Teachers’ Union (GTU) a mis l’accent sur l’importance d’apprendre des autres syndicats des Caraïbes, décrivant la réunion comme une « grande source de motivation » qui l’aidait à cerner les axes d’amélioration, à renforcer son approche et à envisager des stratégies utilisées par d’autres syndicats qui pourraient être adaptées au Guyana.
Le programme du Grenada Union of Teachers consiste à recueillir des preuves plus solides, à organiser des formations, à accroître la sensibilisation et la solidarité du public envers la profession enseignante et à utiliser des preuves crédibles et un discours syndical unifié pour collaborer avec le ministère de l’Éducation.
Comme le président du GUT Jude Bartholemew l’a expliqué :
« En définitive, nous souhaitons que cette campagne soit plus qu’une collecte de fonds : nous voulons qu’elle représente le catalyseur d’un changement de politique durable et qu’elle témoigne du pouvoir du corps enseignant lorsqu’il s’organise collectivement pour l’éducation que nos enfants et notre pays méritent. »
À Saint-Vincent-et-les-Grenadines, la campagne est déjà liée au développement des compétences, la défense des intérêts publics, la négociation collective, le bien-être des enseignant·e·s et les demandes de financement suffisant en matière d’éducation. Le SVGTU a utilisé des émissions de télévision et de radio, des ateliers, des recherches, des réunions avec le gouvernement et des formations pour les membres du syndicat afin de faire connaître la campagne La force du public aux membres et aux communautés.
La Jamaica Teacher’s Association s’est engagée à développer sa campagne Reformation Now: Schools Jamaican Children Deserve grâce à des consultations des parties intéressées, des visites solidaires, la participation des médias ainsi que des partenariats avec des syndicats régionaux et internationaux.
« Nous revenons avec de précieuses leçons et une détermination renouvelée à traduire notre apprentissage collectif en actions concrètes. Solidarité ! » a déclaré LaSonja Harrison.
La JTA a aussi établi des engagements mesurables pour la phase suivante de la campagne : publier un rapport sur le financement de l’éducation à l’échelle nationale, exiger un financement par élève transparent basé sur les besoins, préconiser un soutien dédié à l’éducation spécialisée et à la santé mentale, effectuer un suivi des postes vacants dans l’enseignement et des charges de travail, contrôler la situation des écoles et construire une vaste coalition nationale dans toutes les communes.
La solidarité régionale fait le pouvoir syndical
Les syndicats de la Barbade se sont également engagés à faire connaître les recommandations des Nations Unies sur la profession enseignante aux éducateur·trice·s et au grand public.
Les jeunes membres du syndicat Marissa Harte et Ria Scott ont reconnu que la réunion avait permis au Barbados Secondary Teachers' Union (BSTU) d’apprendre grâce à d’autres syndicats et de développer de nouvelles stratégies. Elles ont ajouté que les recommandations des Nations Unies pouvaient apporter un soutien supplémentaire au plaidoyer du syndicat.
Le Barbados Union of Teachers (BUT) considère également que la présentation des recommandations des Nations Unies aux membres du syndicat et au public est une étape essentielle. Il a aussi souligné l’importance de la solidarité régionale, du plaidoyer éclairé, de la planification et d’une action coordonnée.
Les engagements de la Barbade prouvent que la campagne La force du public : ensemble on fait école ! devient un outil permettant de renforcer le pouvoir syndical dans les Caraïbes.
En documentant les pénuries de personnel enseignant, en luttant contre la précarité de l’emploi, en mobilisant les communautés, en exigeant des financements plus équitables et en renforçant la négociation collective, les syndicats relient les luttes nationales autour d’un programme régional commun.
Les syndicats participants ont réaffirmé que les gouvernements des Caraïbes et d’ailleurs ne peuvent pas mettre en place des systèmes d’enseignement public solides sans investir dans les personnes qui les font fonctionner, respecter leurs droits, écouter leurs syndicats et faire de l’enseignement public de qualité une priorité politique.
