Au Népal, des syndicats de l’éducation transforment la campagne La force du public : ensemble on fait école ! en une action locale
Trente syndicalistes de quatre organisations membres de l’Internationale de l’Éducation (IE) ont développé des campagnes concrètes en vue d’obtenir davantage d’investissements dans l’enseignement public, de renforcer l’organisation syndicale et de mobiliser les communautés à travers tout le Népal.
L’atelier, organisé par l’IE en collaboration avec le Danmarks Lærerforening (Syndicat danois du corps enseignant, DLF de son acronyme en danois), avait pour objectif de renforcer la capacité de mobilisation des organisations membres de l’IE. Les participant·e·s ont déterminé les obstacles à un enseignement public de qualité et ont élaboré des initiatives en matière de financement des écoles, de prévention du décrochage scolaire, de repas scolaires, d’accès à l’eau potable et d’apprentissage numérique. Ils et elles ont également traduit les revendications de la campagne La force du public : ensemble on fait école ! en projets d’organisation locaux et concrets.
L’atelier s’est déroulé du 30 octobre au 1er novembre 2026 à Katmandou, la capitale du Népal. Il a réuni un nombre égal de femmes et d’hommes issus de la Nepal Teachers’ Association (Association du corps enseignant du Népal, NTA de son acronyme anglophone), de la Nepal National Teachers’ Association (Association nationale du corps enseignant du Népal, NNTA de son acronyme anglophone), de l’ Institutional Schools’ Teachers’ Union (Syndicat du corps enseignant des établissements scolaires, ISTU de son acronyme anglophone) et du Nepal School Employees’ Council (Conseil du personnel scolaire du Népal, NSEC de son acronyme anglophone).
Passer des engagements régionaux à des campagnes locales
Cet atelier a fait suite à la 10e conférence de la région Asie-Pacifique organisée à Jakarta, en Indonésie, en octobre 2026, au cours de laquelle les syndicats de l’éducation ont insisté sur la nécessité d’assurer des investissements publics réguliers, des conditions de travail décentes et des systèmes d’enseignement public solides et inclusifs.
« Les syndicats de l’éducation mènent des campagnes en faveur d’une augmentation des investissements publics, d’une amélioration des conditions de travail et d’un renforcement de l’enseignement public dans toute la région Asie-Pacifique. Les campagnes présentées ici montrent comment les syndicats peuvent traduire les engagements régionaux en actions locales, mobiliser le soutien du grand public et influer sur les politiques éducatives », a expliqué Anand Singh, directeur régional de l’IE pour l’Asie-Pacifique.
Mener des actions de sensibilisation et mobiliser les travailleur·euse·s et les communautés
Les participant·e·s ont souligné qu’en vue d’obtenir une augmentation du financement de l’éducation, il fallait mobiliser les adhérent·e·s, tisser des liens avec les parents et les communautés et soumettre des propositions solides aux autorités locales. Ces actions de campagne contribuent par ailleurs à renforcer les syndicats et à leur donner plus de poids.
« Exiger davantage de moyens pour l’éducation n’est pas suffisant. Nous devons mobiliser nos adhérentes et adhérents, impliquer les communautés et présenter des propositions réalistes aux collectivités locales. Mener des campagnes peut renforcer nos sections locales et nous permettre de gagner la confiance du grand public », a déclaré Hansa Bahadur Shahi de la NNTA.
Pour Tarachandra de la NTA, « l’accès à l’eau potable est un besoin fondamental pour nos élèves. En collaborant avec les parents, les communautés et les collectivités locales afin de répondre à ce besoin, nous pouvons améliorer notre école, rassembler les membres du syndicat et gagner la confiance du grand public. »
« Un enseignement public de qualité requiert des financements suffisants et un soutien adéquat apporté à toutes les personnes qui travaillent dans les établissements scolaires. Notre campagne vise à garantir la gratuité de l’éducation pour les enfants et de meilleures conditions de travail pour le personnel scolaire. La collaboration avec les parents et les communautés locales permettra également de renforcer notre organisation », a souligné Bibika Malla de la NSEC.
Défendre les droits dans l’ensemble du secteur de l’éducation
L’atelier a également mis en lumière les conditions de travail précaires du corps enseignant dans les écoles privées népalaises ainsi que l’importance de faire le lien entre la campagne La force du public : ensemble on fait école ! et la défense du droit du travail dans l’ensemble du secteur de l’éducation.
« De nombreux membres du corps enseignant des écoles privées ne bénéficient toujours pas de la sécurité de l’emploi, de salaires équitables ni d’une protection sociale. Nos campagnes doivent rassembler les membres du corps enseignant, les parents et les communautés afin de garantir des contrats de travail, des conditions de travail décentes et le respect des droits fondamentaux du travail », a avancé Hom Kumar Thapa de l’ISTU.
Les participant·e·s se sont également engagé·e·s à faire avancer leurs projets par l’intermédiaire de leurs syndicats locaux. La NTA, la NNTA, l’ISTU et la NSEC soutiendront les actions de suivi visant à mobiliser les membres, à impliquer les communautés et à faire progresser la campagne La force du public au niveau local.
Les séances ont été animées Anand Singh, Sagar Nath (consultant à l’IE) et des dirigeant∙e∙s syndicaux∙ales. Dong Tolentino, de l’Internationale des travailleurs du bâtiment et du bois, a pris la parole lors de la séance d’ouverture pour souligner l’importance de défendre des services publics de qualité ainsi que les droits des travailleur·euse·s pour l’ensemble du mouvement syndical.
Le mouvement syndical international exprime son soutien aux syndicats népalais
Les représentant·e·s de la Confédération syndicale internationale pour l’Asie-Pacifique, des fédérations syndicales internationales et des organisations solidaires syndicales se sont réuni·e·s à Katmandou à l’occasion de leur assemblée annuelle de coordination. Ils et elles ont en outre affiché leur solidarité appuyée avec le mouvement syndical népalais en cette « période critique ».
Ces organisations ont également exprimé leur profonde inquiétude face aux mesures du gouvernement népalais qui portent atteinte aux droits syndicaux, en particulier dans les services publics. Elles ont souligné que « les réformes administratives, la neutralité politique et la recherche de l’efficacité administrative ne doivent pas servir à justifier l’affaiblissement des syndicats indépendants, la restriction des droits fondamentaux des travailleuses et travailleurs ni la remise en cause des mécanismes établis en matière de dialogue social ».
Elles ont par ailleurs réaffirmé que la liberté d’association ainsi que les droits d’organisation et de négociation collective constituent des droits fondamentaux reconnus au niveau international. La Constitution népalaise garantit aux travailleur·euse·s le droit de se constituer en syndicats, d’y adhérer et de mener des négociations collectives, tandis que la ratification par le pays de la Convention no 98 de l’Organisation internationale du Travail engage l’État à respecter ces droits.
Dans leur déclaration commune (en anglais), ces organisations appellent le gouvernement népalais à revenir sur les mesures qui portent atteinte à la liberté d’association et à la négociation collective, à respecter pleinement les garanties constitutionnelles et les normes internationales du travail, à veiller à ce que les travailleur·euse·s du secteur public puissent s’organiser sans ingérence ni discrimination et à engager un véritable dialogue social avec les syndicats représentatifs. Elles demandent également le rétablissement immédiat de la représentation des travailleur·euse·s au sein des instances tripartites, des Conseils de l’éducation et de la Commission de l’éducation, de la Caisse de sécurité sociale, du Conseil de l’emploi à l’étranger et des Conseils consultatifs centraux du travail.
La Confédération syndicale internationale pour l’Asie-Pacifique, les fédérations syndicales internationales et les organisations solidaires syndicales ont également encouragé les syndicats népalais à « renforcer leur unité, leur solidarité et leur coopération afin de défendre les droits des travailleur·euse·s, de protéger le syndicalisme indépendant et de faire avancer la justice sociale ».
Elles ont ensuite réaffirmé leur volonté de soutenir les organisations affiliées ainsi que le mouvement syndical au sens large dans la protection des droits fondamentaux, le respect des normes internationales du travail et le renforcement du syndicalisme démocratique au Népal.
